新華網山東頻道5月5日電（孔凡元）山東省地稅局服務與監管企業集團稅企見面會近日在山東濟南召開，山東省地稅局重點公布了15家企業集團，作為省地稅局重點企業稅收管理局服務與監管的對象。據介紹，服務與監管企業集團的確定，是按照企業跨省（市）區域經營管理情況，集團核心企業所得稅在地稅繳納、不屬于營改增范圍，總部有較強控管能力，稅收管理事項復雜，具備較大稅收規模，與稅務總局定點聯系企業不沖突，兼顧選戶覆蓋面等標準確定的。
山東省地稅局副局長郭鳳曉在在此間表示，山東省地稅局召開稅企見面會，標志著山東地稅進一步強化企業集團的服務和管理工作正式啟動。他介紹說，隨著我國改革開放的深入發展，大企業不斷發展壯大，且集中度越來越高，大企業在我國政治經濟生活中影響越來越大。去年，山東納稅百強企業納稅總額2294億元，占全省稅收收入的33.35%。大企業集團是國民經濟的支柱，是社會財富的主要創造者，是社會生產力的主要推動者，是財政收入的主要貢獻者，也是社會穩定發展的重要力量。
山東省地稅局重點企業管理局局長李崇西說，近幾年，山東地稅在承接總局部分大企業服務與管理過程中也積累了初步經驗。從目前情況看，大企業稅收服務和管理方式正在發生轉變，這種轉變主要體現在三個方面：一是從稅務機關單向監管企業，轉變為稅企雙方權利與義務對等、服務與執法并重，雙方合作遵從的管理方式。二是從稅務機關的屬地分散管理，轉變為總局、省局兩級統籌，各級稅務機關協同協作的“一體化”管理。三是從事后檢查和追究處理風險，轉變為事前防控和事后監管相結合的全流程稅收風險管理。這三個方面的轉變，也是今后大企業集團稅收服務和管理的努力方向。
期間，山東省地稅局公布了服務與監管企業集團選擇標準和分布情況，據介紹，這15家企業集團分別是：山東能源集有限公司、山東鋼鐵集團有限公司、山東高速集團有限公司、山東省商業集團有限公司、山東省國有資產投資控股有限公司、山東重工集團有限公司、山東科達集團有限公司、煙臺冰輪集團有限公司、兗礦集團有限公司、三角集團有限公司、日照鋼鐵控股集團有限公司、通裕重工股份有限公司、信發集團有限公司、山東魏橋創業集團有限公司、山東東明石化有限公司。這15家企業集團加上承接稅務總局的41戶，省地稅局服務與管理的企業集團共計56戶。
從分布情況看，一是從地區分布看，涵蓋全省17個市，總部在濟南市的有6家，在東營、煙臺、濟寧、威海、日照、德州、聊城、濱州、菏澤市各有1家，未選擇集團總部駐地的市（淄博、棗莊、濰坊、泰安、萊蕪、臨沂），均駐有企業集團的核心企業，并且是當地的重點稅源企業。二是從行業分布上看，主要涉及采礦業、冶金礦產業、石油石化業、裝備制造業、批發零售業、交通運輸業、服務業等十幾個大類行業。三是從實現地稅收入看，2014年共繳納地方各稅185億元（統計到二級公司），占全省地稅收入的5%。四是從經營區域看，跨國經營的有9家，跨省經營的有10家，跨市經營的有15家。五是從企業屬性看，省國資委管理的有9家，民營企業有6家；含有上市公司的有12家；入圍2014年中國500強的有10家。
據了解，按照稅務總局要求，山東省地稅局主要負責企業集團的個性化服務、風險管理、稅務審計、反避稅調查等涉稅復雜事項。集團及其所屬企業的稅收管理，堅持“三不變”原則，即日常征收管理和服務的屬地原則不變、稅款入庫級次和歸屬不變。市、縣地稅局需要承接省局推送的有關工作任務。
