一條景觀河貫穿湖韻苑社區(qū)。齊魯晚報·齊魯壹點 記者 路偉 攝
1958年，為了修建東平湖水庫，沿湖一帶527個村莊整體外遷，幾十萬人淚別故土，讓東平縣成為全國第二、山東省第一移民大縣。有人因此過著居無定所的日子，短短幾年搬家十幾次。2014年，東平縣納入全國第一批移民避險解困工作試點縣，2015年，東平湖移民避險解困工作全面鋪開。18個移民社區(qū)一個個建成，4.6萬無地移民的住房困難將徹底解決。
湖韻苑社區(qū)
安置七個移民搬遷村
11日上午，齊魯晚報記者來到位于東平縣州城街道西北部的湖韻苑社區(qū)，幾十棟五層樓房鱗次櫛比，樓房北側(cè)是一條清澈的小河，社區(qū)里四處懸掛著大紅燈籠，頗有節(jié)日的氣氛。社區(qū)北側(cè)則是另外一番景象，一座座老房子被推倒，“這是我們村的老房子，拆除后這里要復(fù)墾。”一名路過的村民說。
湖韻苑社區(qū)是東平縣移民避險解困試點一期工程重點項目，總投資1.9億元，建筑面積10.6萬平方米，共安置七個移民整體搬遷村，涉及751戶、2373人。截至2016年6月24日，湖韻苑社區(qū)共順利回遷安置81戶移民群眾，其中，孟莊村已整體回遷搬入新樓，成為第一個有整村回遷安置移民的社區(qū)。
今年68歲的徐延全已經(jīng)擔(dān)任孟莊村支書40年，這些年，他見證了孟莊的變化。
“從上世紀(jì)50年代，東平湖水庫開始修建，我們沿湖一帶的村民成了移民。我前幾天算了算，那些年，我一共搬了十幾次家，從湖里到山上，有時候租房住，有時候蓋臨時房。”徐延全說，他的童年和少年時期，這里住一段時間、那里住一段時間，一直過著居無定所的日子，光小學(xué)就上了好幾所學(xué)校。由于當(dāng)時條件差，有的六七口人擠在一間小屋里。這種生活狀態(tài)，一直持續(xù)到1965年。
“記得剛開始清湖時，沿湖一帶的村民按照政策投親靠友，沒有親戚朋友的就被安排移民到黑龍江佳木斯一帶，移民到東北的大約有一半。”徐延全說，移民前孟莊有100多戶，到現(xiàn)在村里還有48戶。
窗戶密閉性好
冬天再也不用封塑料布
11日是元宵節(jié)，徐延勤一早就來到市場，買回一捆韭菜和幾包湯圓。“去年搬到樓房里了，今年春節(jié)別提多高興了，晚上一家人熱熱鬧鬧過元宵節(jié)。”徐延勤回憶道，在以前的房子里，一到冬天，呼呼的北風(fēng)就會從窗戶鉆進(jìn)來，剛開始，家家戶戶用紙糊窗戶，后來，天一冷就釘上塑料布。“現(xiàn)在好了，樓房里裝上了暖氣，窗戶是雙層玻璃，密封特別嚴(yán)實，不僅擋風(fēng)，還聽不到噪音。”徐延勤說。
今年，孟莊村民在樓房里過了第一個春節(jié)。“原來過節(jié)，油煙在家里好幾天散不去，做飯都得燒柴火，現(xiàn)在家里有了天然氣，廚房設(shè)備齊全，感覺生活質(zhì)量一下子提上來了。”徐延勤說。
上午10點，秦慶峰就在廚房里忙活起來了，老伴和孫子孫女在客廳里看電視。今年59歲的秦慶峰說，能住進(jìn)這么寬敞明亮的樓房，她以前想都不敢想，雖然在農(nóng)村，但和城里人一樣。
姚來喜一家在樓下忙活著殺雞過元宵節(jié)，他說，搬到樓房里以后，幸福感倍增。
湖韻苑社區(qū)建立了物業(yè)管理服務(wù)辦公室。“家里哪里出了問題，打個電話一會兒就有人來解決，太方便了。”湖韻苑社區(qū)離縣城較遠(yuǎn)，為了方便大家出行，這里還專門開通了城際公交線路，一天八趟按點發(fā)車。
數(shù)十萬人離別故土
幾十年來生活艱辛
像孟莊一樣已經(jīng)住進(jìn)或者即將整體搬進(jìn)新樓房的村莊并不在少數(shù)。
1958年8月，為確保黃河安瀾，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在自然滯洪區(qū)的基礎(chǔ)上，修建東平湖水庫。當(dāng)時國家財力薄弱，建設(shè)東平湖水庫很大程度上是以移民的奉獻(xiàn)為代價的。據(jù)了解，當(dāng)時外遷527個村莊，24.5萬群眾成為移民，其中4.6萬無地移民長期生活貧困。
東平湖水庫消弭大汶河、黃河水患的同時，讓東平縣成為全國第二、山東省第一移民大縣，移民成為突出的貧困群體。
在此后的一段時間，這個特殊群體存在諸多現(xiàn)實困境。他們漂泊異鄉(xiāng)，據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)年支援東北邊疆11萬人，自行投靠親友1.3萬人，省內(nèi)各地安置12.2萬人。他們住房狹窄，人均宅基地不足10平方米，特別是后期陸續(xù)返庫移民，很多幾代同室，安居問題亟待解決。他們賴以生存的家園淹沒，沒有土地，收入微薄，并且不能享受相關(guān)惠農(nóng)政策，教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)滯后。
周邊規(guī)劃30個產(chǎn)業(yè)園區(qū)
不出遠(yuǎn)門就能掙錢
2014年，東平縣納入全國第一批移民避險解困工作試點縣。移民避險解困工程，是國家針對中西部地區(qū)移民的一項重大民生政策，投資規(guī)模、扶持力度創(chuàng)歷史新高。2015年，東平湖移民避險解困工作全面鋪開。移民社區(qū)建設(shè)分3期實施，總投資35億元，興建移民社區(qū)18個，解決4.6萬無地移民的住房困難。
孟莊村民多數(shù)沒有耕地，生活比較拮據(jù)。為解決居民的生計問題，社區(qū)周邊共規(guī)劃了五個精準(zhǔn)扶貧項目，建設(shè)了服裝加工園、漁人碼頭、冬暖式有機蔬菜示范園、湖產(chǎn)品批發(fā)市場和百畝特色種植園，可帶動沿湖七村移民及周邊1100名群眾就業(yè)。“服裝廠就在樓下，孩子以后不用到外地打工了。”一名居民高興地說。
據(jù)了解，東平縣聘請山東財經(jīng)大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村研究中心的專家，編制了移民避險解困產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，在沿湖周邊規(guī)劃建設(shè)30個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點培育優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游、特種動物、服裝加工、大蒜深加工、食用菌種植等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在濱河新區(qū)規(guī)劃扶貧產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)勞動密集型企業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化扶貧的新路子。
（齊魯晚報·齊魯壹點 記者 路偉）
