過去一年，許多人談霾色變。說起治霾，除了看天、靠風吹，我們主觀上能做的就是減排了。2017年，山東治霾有啥實招？15日，山東省環保廳表態了！爆三樣的樣妹注意到，諸如公開停限企業清單、全面推行“排污許可證”、推進環保垂直管理改革……可謂招招制敵！
文 | 小籠女
破冰！山東要公開停限產企業清單
“今年全省PM2.5平均濃度同比要下降6%以上，力爭達到9%；空氣質量優良天數比例，同比提高3個百分點以上。”昨天上午，在全省環境保護工作會議上，省環保廳黨組書記、廳長王安德把治理大氣污染、水污染和土壤固廢污染比作當前全省環保工作的“三大戰役”，其中，霧霾治理被放在了首要位置。
但對比去年山東PM2.5同比下降13.2%這個成績，今年“最低降6%、力爭降9%”這個目標會不會有點兒低呢？一位環保業內人士分析說，山東的大氣污染已經連續4年同比改善，可以說現在的減排跟改革類似，已經到了攻堅期和深水區，如果能實現9%這個目標已經很不容易。
那么，具體有啥措施能實現這一目標呢？樣妹在眾多措施中發現了老百姓們令人欣喜的一條。今年，王安德要求山東的環保部門，應對重污染天氣，不僅要提高預警預報準確率，還要及時公開應急措施和停限產企業清單。
劃重點！請特別注意這句話的最后這幾個字，如果有關部門及時公開重污染天氣下停限產企業清單，將足以保證老百姓的知情權，以及對頂風排污企業的監督權，這將為人人參與治霾開辟了新的戰場。以前重污染天氣襲來發布預警后，老百姓搞不清楚哪些企業要停產限產。今后，有了這個名單，誰都可以用手機一拍，讓那些黑心企業上網。
以后排污得有許可證，花錢還能買排污權！
樣妹打探到，2017年，山東將全面推行排污許可證制度，并推動排污權有償使用和交易試點。樣妹覺得，全面的意思應該就是17市全覆蓋，在此之前，青島市去年開展了排污權有償使用和交易試點改革。
今年，山東將在6月底前完成火電、造紙行業企業排污許可證申請與核發工作，依證開展環境監管執法；并在年底前完成“大氣十條”和“水十條”重點行業、產能過剩行業排污許可證核發工作。
山東還將推動排污權有償使用和交易試點，啟動對完成超低排放改造的燃煤機組的排污權收儲工作。那么，排污權具體咋交易？簡而言之，就是經環保部門審核后，企業可以把可交易的排污配額拿到市場上去公開買賣。這樣一來，將使環境管理實現從末端治理向前端防治和總量控制轉變，倒逼企業加強污染物治理，讓企業從被動減排化為主動減排，從而達到控制污染總量的目的。
王安德舉例說，這一政策實施后，如果某企業破產，排污權可以用來交易以處理后續工作；而排污量經過清潔生產和深度治理等措施降低的企業，既可以擴大再生產，也可以將排污權進行交易，這樣就讓污染治理有效益可談，促進減排積極性。
環保垂直管理有戲了！
“這是幾代環保人盼了幾十年才盼來的改革成果，歷史的機遇意味著歷史的責任，我們只能做好，不能出絲毫紕漏。”在今天的會上，王安德還提到了環保垂直管理的最新進展。他說，關于垂管改革工作，山東的重點是按照中央指導意見，緊密結合實際，全力爭取相關部門制定一個好的改革方案。省里實施方案待中央批準確定后，將再對此作單獨部署安排。也就是說，在環保執法檢查中，被吐槽最多的地方行政干預，或者說有人為保納稅遞條子打招呼為排污企業開綠燈的問題，有望得到根本解決。
來源：爆三樣
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