一場(chǎng)史詩(shī)級(jí)的人口遷徙正在重塑轉(zhuǎn)型升級(jí)的中國(guó)。本期蛙眼數(shù)據(jù)聚焦?jié)蠚v城區(qū)華山街道。濟(jì)南市主城區(qū)人口不到400萬(wàn)，但僅占濟(jì)南市區(qū)面積7‰的華山街道卻聚集了超過(guò)50萬(wàn)常住人口。這些大量涌入的外來(lái)人口因何用腳投票？濟(jì)南城鄉(xiāng)接合部崛起這樣一個(gè)城市化樣本，并因人口資源要素聚集帶來(lái)一波波財(cái)富效應(yīng)，這個(gè)“小社會(huì)”的高成長(zhǎng)性核心動(dòng)力何在？

　　齊魯晚報(bào) 記者　廖雯穎

　　常住人口是戶(hù)籍人口10倍

　　華山街道位于濟(jì)南市歷城區(qū)北部，面積25.72平方公里，下設(shè)3個(gè)管理區(qū)，26個(gè)行政村，其中21個(gè)村已整村拆遷（華山片區(qū)19個(gè)，華山北片區(qū)2個(gè)），還有高墻王、宋劉、蓋家溝、西楊和還鄉(xiāng)店5個(gè)村。

　　華山街道現(xiàn)有戶(hù)籍人口4.6萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口3.8萬(wàn)人，但已沒(méi)有種地的農(nóng)民，本地居民基本都從事二三產(chǎn)業(yè)。男性2.27萬(wàn)人，女性2.35萬(wàn)人。常住人口（居住超過(guò)半年）在50萬(wàn)-60萬(wàn)人之間，是戶(hù)籍人口10倍以上。其中蓋家溝村常住人口20萬(wàn)人，戶(hù)籍人口僅802人。華山片區(qū)是濟(jì)南史上最大單體拆遷項(xiàng)目，遷移人口10萬(wàn)，其中戶(hù)籍人口約2.5萬(wàn)，相當(dāng)一部分居民仍在附近租房居住。

　　物流“三駕馬車(chē)”馬力多強(qiáng)？10萬(wàn)人做配套

　　吸引這些外來(lái)人口最關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。

　　華山片區(qū)南靠工業(yè)北路，東臨濟(jì)南遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)，北接濟(jì)青高速，地處濟(jì)南“攜河北跨”橋頭堡位置，在這里發(fā)展物流行業(yè)，地理優(yōu)勢(shì)明顯。

　　華山片區(qū)內(nèi)現(xiàn)有大型企業(yè)如蓋世物流、維爾康食品、零點(diǎn)物流港、齊魯制藥、將軍集團(tuán)、城建集團(tuán)等，勞動(dòng)密集型企業(yè)吸納大量勞動(dòng)力，同時(shí)帶動(dòng)周邊大量配套從業(yè)人員。相對(duì)低廉的房租對(duì)附近經(jīng)商、打工者也有直接吸引力。

　　現(xiàn)代物流業(yè)是華山街道支柱產(chǎn)業(yè)，近年更處于高速發(fā)展。2014年，以零點(diǎn)物流港、蓋世物流集團(tuán)和維爾康實(shí)業(yè)集團(tuán)“三駕馬車(chē)”為代表的物流業(yè)完成營(yíng)業(yè)額360.7億元，帶動(dòng)轄區(qū)3.4萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，10萬(wàn)人做配套服務(wù)。

　　房?jī)r(jià)因素帶動(dòng)新一撥人口入住

　　如果說(shuō)2005年之后，華山的人口集聚得益于物流等支柱產(chǎn)業(yè)的高成長(zhǎng)，2015年后新建樓盤(pán)則帶動(dòng)新一撥人口入住。

　　華山片區(qū)14.6平方千米，是濟(jì)南史上最大的單體拆遷項(xiàng)目，涉及23個(gè)村拆遷，其中19個(gè)村整村拆遷。商業(yè)樓盤(pán)全部由中海地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，華山片區(qū)樓盤(pán)分為瓏城、瓏璽和瓏灣三大塊，主力戶(hù)型三室為主兼有四室，面積多在95㎡-130㎡，適合剛需人群和部分改善人群。初步預(yù)計(jì)建成后可新增7萬(wàn)住戶(hù)。目前中海華山瓏城樓盤(pán)已交房約1萬(wàn)戶(hù)，約5000戶(hù)已入住。

　　人口凈流入和小學(xué)生有啥關(guān)聯(lián)

　　房產(chǎn)界大腕任志強(qiáng)說(shuō)，人口凈流入和小學(xué)生數(shù)量，是一個(gè)城市有價(jià)值的體現(xiàn)。這話(huà)有沒(méi)有道理呢？咱們拿華山片區(qū)的數(shù)據(jù)說(shuō)說(shuō)事。

　　根據(jù)前期規(guī)劃，華山片區(qū)居住人口為15萬(wàn)，如今這個(gè)數(shù)字已經(jīng)調(diào)整到30萬(wàn)或者更高。因新增住戶(hù)超出預(yù)期，片區(qū)內(nèi)配套中小學(xué)現(xiàn)已處于滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)作。

　　2012年之前，華山街道在校生數(shù)約在3000人；過(guò)去兩年，增加到5500-6000人。今年招生季，一度躍升至8000多人。新增2000余個(gè)中小學(xué)生，基本都來(lái)自首批入住的5000戶(hù)華山瓏城業(yè)主家庭。

　　常規(guī)新建樓盤(pán)一般按照學(xué)齡子女的家庭比例占總戶(hù)數(shù)10%-20%來(lái)配套教育資源。這也側(cè)面佐證華山片區(qū)新住戶(hù)以剛需家庭為主。不少購(gòu)房者表示，看中華山片區(qū)新建學(xué)校與濟(jì)南外國(guó)語(yǔ)學(xué)校教育集團(tuán)合作辦學(xué)的背景，同時(shí)看好該區(qū)域未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　人口紅利：六年財(cái)政收入增600%

　　有人才有一切，對(duì)城市乃至區(qū)域發(fā)展也是同理。2008年，華山街道尚未撤鎮(zhèn)建辦，華山鎮(zhèn)（另包含荷花路街道）地區(qū)生產(chǎn)總值23.8億元，地方財(cái)政收入9718萬(wàn)元。2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值36.7億元，地方財(cái)政收入1.3億。從2011年開(kāi)始，地方公共財(cái)政預(yù)算收入從1.5億、1.8億、3.7億、4.9億、9.3億，2016年達(dá)到9.7億，當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值51.7億元。

　　2015年華山街道地方財(cái)政收入比起2010年，增幅為615%。2010年，歷城區(qū)全區(qū)地方財(cái)政收入為20.56億元，2015年為70.1億元，增幅為241%。