山東省人民政府辦公廳近日出臺支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策，將通過優(yōu)化準入制度、提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款、加大財政補貼等方式，鼓勵和支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動山東農業(yè)供給側結構性改革。
根據(jù)這一政策，補貼對象主要為掌握現(xiàn)代農業(yè)生產技能，具備一定經營管理能力，從事農業(yè)生產、經營或服務的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員。
山東省將對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費。縣級人民政府將設立“綠色通道”，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有針對性的創(chuàng)業(yè)輔導、政策咨詢服務，對進入創(chuàng)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)團隊或個人，提供集中辦理證照等便利化服務。
在創(chuàng)業(yè)補貼政策方面，山東省提出，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新且首次領取營業(yè)執(zhí)照的小微企業(yè)，在為職工繳納社會保險費滿12個月后，政府將按規(guī)定給予不低于1.2萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；相關企業(yè)新招用應屆高校畢業(yè)生，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納職工社會保險費的，政府將按規(guī)定給予企業(yè)最長1年的社會保險補貼。
為解決返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)融資難問題，山東省規(guī)定，符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可申請最高10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，期限最長不超過3年，財政部門第1年將給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3；符合條件的小微企業(yè)，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款期限最長不超過2年，財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率的50%給予貼息。
此外，山東還將加大對農業(yè)保險產品的開發(fā)和推廣力度，探索開展價格指數(shù)保險、收入保險、信貸保證保險、農產品質量安全保證保險、畜禽水產活體保險等創(chuàng)新試點，從而完善風險保障機制，降低創(chuàng)業(yè)風險。
（新華社）
