□記者 趙豐 報道
本報濟南11月28日訊 今天,淄博市稅務局致函本報,提出將加快推進相關業務流程融合,推動全流程一體化企業注銷服務平臺建設。
11月27日,大眾日報頭版刊發《企業注銷為何仍需“多頭跑”》的報道,指出了納稅人孫先生在淄博市張店區辦理企業注銷業務“多頭跑”的問題。對此,淄博市稅務局高度重視,立即要求張店區稅務局調查核實有關情況。張店區稅務局第一時間召開黨委擴大會議,專題研究辦稅服務廳稅務注銷業務的辦理問題。
來函說:經調查,此次納稅人孫先生注銷登記業務辦理過程中,稅務部門按照《稅務機關優化注銷程序事項告知書》(稅總發〔2018〕149號)《全國稅務機關納稅服務規范》《辦稅指南》的要求進行辦理,但也存在以下幾個方面的問題:
一是因行政審批服務中心場所受限,導致辦稅窗口數量少、職能不足。目前張店區稅務局有兩個辦稅場所:區局辦稅服務廳(位于新村西路)和張店區行政審批服務中心設置的辦稅窗口。區局辦稅服務廳已經實現依納稅人申請的業務受理、調查核實、審批等全流程實體化辦稅服務。但在張店區行政審批服務中心這樣的外派機構,分配給稅務部門的辦稅窗口數量有限,目前還無法派駐后臺調查核實和審批人員,導致需要調查核實的“一次辦好”事項落實不到位。
二是業務系統整合不到位。因工商部門和稅務部門使用不同的業務辦理系統,導致無法即時通過系統傳遞相關信息,清稅證明只能在每天凌晨集中推送一次,影響注銷業務辦理效率,導致納稅人“多頭跑”。
三是現階段還不具備全流程一體化企業注銷服務的客觀條件。目前工商、稅務等部門業務流程整合、業務系統銜接還不到位,導致全流程一體化企業注銷服務無法實現。
針對張店區稅務局現階段在落實“一次辦好”存在的不足之處,來函指出,將通過進一步加強業務辦理前后臺銜接、增強各部門配合協作、配合推動全流程一體化企業注銷服務平臺建設等幾方面措施進行整改。
一是進一步加強業務辦理前后臺銜接。積極協調區行政審批服務中心,爭取在服務中心設立專門清稅幫辦服務窗口,專司一般注銷業務的初步審核和內部流轉,盡快實現“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”。2019年,新的張店區行政審批服務中心即將投入使用,張店區稅務局將派前臺業務人員和后臺管理人員共同進駐,使業務前后臺流轉更加順暢,實現業務辦理前后臺有機整合。
二是加強各部門配合協作。針對目前因工商、稅務使用不同業務操作系統造成清稅證明不能當天傳遞的問題,張店區稅務局主動加強與工商部門協作,指定專人負責清稅證明人工傳遞,確保在行政審批服務中心實現清稅證明當天傳遞。
三是配合推動全流程一體化企業注銷服務平臺。由張店區稅務局積極向區委、區政府匯報,配合區政府整合系統資源,爭取各相關部門的協作配合,加快推進全流程一體化企業注銷服務平臺的建立。
此外,淄博市稅務局表示:報道中指出的企業注銷難問題,雖然有諸多客觀方面的原因,但稅務部門將進一步樹立以納稅人為中心的意識,真正為納稅人著想,舉一反三,剖析根源,認真整改。同時,主動接受媒體監督,進一步完善“一次辦好”工作。