原標題:房山區燃氣工程未招投標遭反壟斷調查 現已糾正

  市場監管總局今日通報15起制止濫用行政權力排除、限制競爭行為典型案例,其中包括“北京市糾正房山區燃氣開發中心行政性壟斷行為”。通報顯示,房山區內絕大部分燃氣工程都未執行招投標程序,指定企業施工建設,違反《反壟斷法》,遭北京市發改委調查通報后,房山區進行整改糾正,今年該區燃氣工程全部采用公開招投標確定施工單位。

圖片來源:北京房山燃氣開發集團網站圖片來源:北京房山燃氣開發集團網站

  通報提到,2018年2月,根據有關線索,北京市發展與改革委員會對房山區燃氣開發中心涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為進行調查。

  經查,房山區燃氣開發中心負責房山區天然氣工程建設、管理和經營等工作,承擔著房山區燃氣行業管理職能。該中心在開展燃氣項目報裝審批過程中,以直接委托、指定等形式,要求開發單位簽訂由房山區燃氣開發中心提供的制式合同,限定開發單位選擇房山區燃氣開發中心下屬企業從事施工建設。

  據調查,房山區內絕大部分燃氣工程都未執行招投標程序,直接由房山區燃氣開發中心下屬企業施工建設。前述行為一定程度上限制了開發單位的自主選擇權和其他具有資質施工企業的公平競爭權,違反了《反壟斷法》第三十二條“行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品”之規定,構成濫用行政權力,排除、限制競爭行為。

  針對上述情況,北京市發展與改革委員會向房山區政府辦、區國資委、區城管委、區燃氣開發中心等相關部門通報了排除、限制競爭行為的事實,并提出立即全面糾正的建議。房山區燃氣開發中心積極配合執法調查,并實施了有效的整改措施,對行使區政府授權的燃氣行業管理職能時存在的排除、限制競爭行為予以主動糾正,于2018年4月通過網站對主動糾正情況予以公示。

  據房山區燃氣中心官網4月21日消息,該中心已重新優化機構設置,完善工作流程和管理制度。對有關項目嚴格執行招投標等競爭程序,目前,2018年房山區燃氣工程建設項目中,全部采用公開招投標形式確定施工單位。