近日，省政府辦公廳出臺《關于推進新時代山東高等教育高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確用10年左右時間，實現(xiàn)2-3所高校在若干學科領域達到世界一流水平，20所左右高校在同類型高校中達到國內(nèi)一流水平，40個左右學科達到國內(nèi)一流水平，使我省高等教育綜合實力位居全國前列，支撐和引領現(xiàn)代化強省建設。
《意見》重點圍繞著力推進一流建設、著力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構、著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、推進高校科技創(chuàng)新能力建設、著力提升教師素質(zhì)、著力推進改革開放等方面，就我省高等教育高質(zhì)量發(fā)展作出部署。
省財政給予駐魯部屬高校相應配套資金
推進一流建設方面，《意見》提出，支持駐魯部屬高校創(chuàng)建世界一流大學，將學校發(fā)展納入全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，省財政給予相應的配套資金。推動省屬高校爭創(chuàng)國內(nèi)一流，實施“雙十”重點建設工程，重點建設10所省屬本科高校和10所高職院校。深化實施一流學科建設計劃，遴選40個左右優(yōu)勢特色學科強化建設，爭創(chuàng)國家一流學科，推動高校建成800個左右國家一流專業(yè)。全面落實國家、省人才引進政策，支持高校引進急需緊缺的海內(nèi)外高層次人才，實現(xiàn)高層次人才數(shù)量倍增。
調(diào)整優(yōu)化結(jié)構方面，《意見》提出，做大做強研究生教育，新增5-10個碩士或博士授權單位、300個左右學位授權點。要優(yōu)化高校和學科專業(yè)布局，逐步建立與城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構布局相適應的高等教育空間布局，支持有條件的市加快大學城建設，推動高校集群發(fā)展。建立項目引導機制，引導高校圍繞我省重大戰(zhàn)略和“十強”產(chǎn)業(yè)需求，主動布局一批新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科等學科專業(yè)，及時調(diào)整特色不鮮明的學科和就業(yè)前景不好、市場需求不高的專業(yè)。
教授每學期至少為本科生講授1門學分課程
提升人才培養(yǎng)質(zhì)量方面，《意見》強調(diào)要強化思想政治教育，構建全員、全過程、全方位“三全育人”大格局。堅持和完善領導干部聯(lián)系高校制度，各級黨委、政府主要負責同志要定期到高校為師生講思政課或作形勢政策報告。制定我省卓越人才教育培養(yǎng)計劃2.0，推進校企協(xié)同、教科協(xié)同育人，試點實施應用型本科高校與職業(yè)院校（含技工院校）聯(lián)合培養(yǎng)模式。深化學分制改革，推行學業(yè)導師制度，強化學風建設，全面整頓教學秩序，規(guī)范課堂紀律和學習行為，加大過程考核比重，加強學生品行考核，嚴把畢業(yè)出口關。
推進高校科技創(chuàng)新能力建設方面，《意見》提出，加強省級科技創(chuàng)新基地的統(tǒng)籌規(guī)劃與系統(tǒng)布局，建設100個左右山東省實驗室和省級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、人文社科研究基地等，培育建設30個左右國家級科技創(chuàng)新平臺。設立一批競爭性重大基礎研究和重點技術研發(fā)項目，支持高校對關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術的攻關創(chuàng)新。
提升教師素質(zhì)方面，《意見》指出，堅持把師德師風作為教師素質(zhì)評價的第一標準，嚴把選聘考核晉升的思想政治素質(zhì)關，建立師德考核負面清單制度，實行師德一票否決制。實施教學名師和團隊“雙千”計劃，遴選培養(yǎng)千名省級教學名師、千個省級教學團隊，造就一批教育家型教師和黃大年式教師團隊。支持高校完善內(nèi)部考核獎勵制度，改革教師評價體系，大力破除“五唯”，把教學工作作為專業(yè)技術職務評聘和崗位考核的重要條件；完善教授上課制度，每人每學期至少為本科生講授1門學分課程；完善績效獎勵辦法，增加教學業(yè)績比重，加大獎勵力度。
開展收費改革試點合理確定學費標準
關于推進改革開放，《意見》明確，支持高校與國外高水平大學合作舉辦二級學院，支持高校與國外高水平大學、科研機構開展科研合作和師生交流等。鼓勵高校響應“一帶一路”倡議，開展多種形式的境外合作辦學。鼓勵地方政府積極引進“雙一流”高校和高水平科研院所，聯(lián)合我省高校合作設立研究生院、研究院，共同開展人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務工作；建立省屬高校管理人員赴部屬高水平大學掛職鍛煉制度。逐步在全省高校取消二級學院院長、副院長行政級別，推動高校完善院長選聘制度。積極爭取上級部門支持，試點實施高校職員制改革，探索建立有利于職業(yè)發(fā)展的職級晉升、交流任職、薪酬分配等制度體系。
為強化對高等教育高質(zhì)量發(fā)展的領導和保障，《意見》指出，要選優(yōu)配強高校領導班子，完善黨委領導下的校長負責制。完善經(jīng)費保障機制，加大競爭性項目財政經(jīng)費投入力度，逐步使高等教育生均撥款達到全國平均水平。拓展學校辦學經(jīng)費來源，支持高校通過社會捐贈、社會服務、科學研究等多種方式籌集辦學經(jīng)費，學校自籌經(jīng)費要逐步達到辦學經(jīng)費總額的30%左右。開展收費改革試點，由高校根據(jù)培養(yǎng)成本、財政撥款及居民經(jīng)濟承受能力等因素，合理確定學費標準。鼓勵各市與高校主管部門至少共建1所高水平高校，給予高校相關政策和資金支持。《意見》明確，建立高校分類管理與評價體系，按年度組織開展績效考核，考核結(jié)果作為財政預算管理和實施獎懲的重要依據(jù)。高校高質(zhì)量發(fā)展情況要作為領導班子成員述職的重要內(nèi)容，納入領導班子考核評價體系。
（新銳大眾）
