近日，市中區(qū)七里山街道山景明珠花園的業(yè)主石先生反映，小區(qū)門(mén)口的快遞柜電源被掐斷了。記者調(diào)查了解到，快遞柜因建在人行道上被投訴影響交通，而被市中區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)要求整改并最終斷電。不過(guò)，快遞柜所在的路是否市政道路仍是遺留問(wèn)題，至今還未明確。
目前，山景明珠花園小區(qū)西門(mén)附近的快遞柜已全部停用，其中最左側(cè)的“日日順”為被斷電的快遞柜。
居民：
快遞柜不能用了
取快件不方便
石先生說(shuō)，被斷電的快遞柜在山景明珠花園小區(qū)西門(mén)旁?！按蠹s是6月9日，我去拿快件的時(shí)候發(fā)現(xiàn)快遞柜沒(méi)電了，好多人的快件被困在里面。到了第二天，快遞柜的管理人員用鑰匙打開(kāi)，大家才把快件取出來(lái)?！笔壬f(shuō)，自己事先沒(méi)有接到任何通知，“還有人買(mǎi)的生鮮果蔬也困在里面，捂壞了不少?！?/p>
近日，記者來(lái)到山景明珠花園小區(qū)西門(mén)看到，緊挨著門(mén)口的人行道上，5個(gè)智能快遞柜排成一排。其中，兩個(gè)豐巢快遞柜，兩個(gè)速遞易快遞柜，一個(gè)日日順快遞柜。但快遞柜的屏幕均為黑色，無(wú)法使用。
“我們找物業(yè)問(wèn)是咋回事，他們說(shuō)事先也不知情，但知道是城管給快遞柜斷的電。打電話問(wèn)城管，得到的答復(fù)是這幾個(gè)快遞柜建在路上影響交通。”石先生說(shuō)。
記者采訪的一個(gè)小時(shí)里，有四五輛快遞車(chē)駛?cè)胄^(qū)，其中一位快遞員說(shuō)，“之前有居民不方便接收快遞，可以暫時(shí)放在快遞柜里，現(xiàn)在就有點(diǎn)麻煩了?！笔壬榷辔痪用癖硎?，快遞柜停用后，收快件很不方便。他們大多白天上班沒(méi)時(shí)間取，而快遞員一般晚上8點(diǎn)就下班了?！鞍滋旒依餂](méi)人，只能讓快遞員暫時(shí)放在小區(qū)旁邊的超市，但是要走1公里去取，很不方便。還是有個(gè)快遞柜存放方便些，希望相關(guān)部門(mén)能協(xié)調(diào)一下，盡快恢復(fù)使用快遞柜?！?/p>
物業(yè)：
設(shè)在內(nèi)部道路上
卻被城管斷電
“七里山街道城管執(zhí)法中隊(duì)說(shuō)我們把快遞柜放在這里侵占了市政道路，并造成了交通擁堵，讓我們立即停用快遞柜，重新選址。”豐巢快遞柜的管理員說(shuō)，“我們當(dāng)時(shí)只和物業(yè)簽了合同，快遞柜位置也是雙方協(xié)商共同選擇的，不了解這條路的歸屬?！痹摴芾韱T表示，目前快遞柜已經(jīng)停用，具體什么時(shí)候恢復(fù)使用需要等物業(yè)與城管的溝通結(jié)果。
記者看到，山景明珠花園小區(qū)在興濟(jì)河南岸，沿河有一條帶有人行道和寬約5米快車(chē)道的路。這條路西起郎茂山路，東到七里山西路。而山景明珠花園小區(qū)的西門(mén)和東門(mén)設(shè)在這條路的中間段，都設(shè)了起落桿?？爝f柜設(shè)在西門(mén)外沿河路的人行道上。
“這段路在我們小區(qū)土地審批的用地紅線以內(nèi)，是小區(qū)的內(nèi)部道路，這么多年一直是我們物業(yè)對(duì)這條路進(jìn)行管理，并不是市政道路?！蔽飿I(yè)的工作人員說(shuō)，小區(qū)門(mén)口的交通一直都挺好，不存在執(zhí)法中隊(duì)說(shuō)的交通擁堵?！胺炊强爝f柜停用后，很多業(yè)主向我們反映影響生活。”
記者發(fā)現(xiàn)，快遞柜前的這段路能容下兩輛小車(chē)并行，西門(mén)口設(shè)了兩個(gè)起落桿，北側(cè)的一直升起，南面的一直關(guān)閉，每次只能允許一輛車(chē)通過(guò)。“南邊通道是特意為了方便居民和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛出入?！蔽飿I(yè)的工作人員說(shuō)，“之前兩邊都是開(kāi)著的，結(jié)果路上經(jīng)常有車(chē)輛雙向行駛，考慮到安全因素，后來(lái)就只開(kāi)一個(gè)通道。”
記者隨機(jī)采訪了小區(qū)里的5位住戶，他們均對(duì)快遞柜使用期間的交通擁堵沒(méi)有印象。
城管：
影響道路交通
快遞柜重新選址
不過(guò)，市中區(qū)七里山街道辦事處城管科的工作人員表示，自今年5月初，他們多次接到山景明珠花園小區(qū)住戶的投訴，稱快遞柜建在小區(qū)門(mén)口，影響道路交通。“根據(jù)住建局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的規(guī)定》，我們城管科于5月上旬設(shè)立了物業(yè)管理辦公室，協(xié)調(diào)和處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理綜合事務(wù)和糾紛，所以我們就通知了城管執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)小區(qū)處理快遞柜一事?！?/p>
市中區(qū)七里山街道城管執(zhí)法中隊(duì)一張姓負(fù)責(zé)人稱，他們接到城管科的通知后，去小區(qū)進(jìn)行了實(shí)地探訪，發(fā)現(xiàn)快遞柜設(shè)在了市政道路上，還緊挨著小區(qū)門(mén)口。
“快遞柜目前所設(shè)道路雖然在小區(qū)里面，但它不是小區(qū)內(nèi)部道路?！痹撠?fù)責(zé)人表示，快遞柜所在的路此前并不存在，是開(kāi)發(fā)商在建小區(qū)時(shí)為了方便運(yùn)輸建筑材料特意沿著興濟(jì)河修建的?！暗@條路不在小區(qū)的規(guī)劃圖上，不屬于小區(qū)內(nèi)部道路，而應(yīng)該是市政道路，未經(jīng)審批私自在市政道路上建快遞柜是違法的?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，濟(jì)南市民政局把這條路命名為興瀾路，經(jīng)命名的路多是市政路，這也能作為一個(gè)判斷這條路是否市政道路的依據(jù)。
“每到下午四五點(diǎn)，門(mén)口堵得不行，有送快遞，取快遞的，都把車(chē)子停在路邊，堵得外面的車(chē)進(jìn)不來(lái)。還有的居民投訴出入小區(qū)門(mén)口時(shí)，被堵在快遞柜附近的電動(dòng)車(chē)剮蹭了。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，執(zhí)法中隊(duì)以“侵占人行道、影響道路交通”為由給三家快遞柜公司下發(fā)了整改通知，讓他們重新選址。
“三家快遞公司說(shuō)選址是物業(yè)同意的，拒絕整改?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，在多次和快遞柜公司溝通后，豐巢和速遞易都同意立即停用快遞柜，而日日順仍然堅(jiān)持使用。“所以我們把電源給掐了?！?/p>
市政部門(mén)答復(fù)：
這條路還未納入市政道路管理
記者查詢發(fā)現(xiàn)，2014年5月時(shí)，濟(jì)南市民政局確實(shí)將這段東起七里山西路西止郎茂山路的路命名為興瀾路。不過(guò)，濟(jì)南市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，道路命名與是否是市政路并無(wú)因果關(guān)系，民政局也曾對(duì)一些小區(qū)道路命名。
市中區(qū)市政運(yùn)行中心工作人員解釋?zhuān)绻鞘姓反_實(shí)不能建快遞柜，但一條小區(qū)建的路要成為市政道路，要經(jīng)過(guò)很繁瑣復(fù)雜的流程?！笆紫纫傻缆方ㄔO(shè)方提交道路移交申請(qǐng)，然后市政工作人員實(shí)地勘探，直到道路符合標(biāo)準(zhǔn)才可以成為市政道路。”
“按照規(guī)定，道路在移交前，遵循‘誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理’，目前我們這里查不到這條路的移交材料，這條道路還沒(méi)有納入市政道路管理。沒(méi)有移交還是由山景明珠花園小區(qū)物業(yè)管理，應(yīng)該可以設(shè)快遞柜?！痹摴ぷ魅藛T說(shuō)，七里山街道城管執(zhí)法中隊(duì)和山景明珠花園小區(qū)物業(yè)在道路歸屬上的分歧，可以通過(guò)查看小區(qū)的規(guī)劃圖來(lái)確定。
濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局第一分局的工作人員說(shuō)，小區(qū)的規(guī)劃總平面圖上會(huì)標(biāo)注出道路性質(zhì)。但該工作人員查到的山景明珠花園小區(qū)規(guī)劃圖卻只有單個(gè)建筑的規(guī)劃圖，沒(méi)有總平面圖，無(wú)法看出這條路是否建小區(qū)時(shí)有規(guī)劃。不過(guò)，該條路所在的區(qū)域確實(shí)在小區(qū)的紅線范圍內(nèi)?！澳甏眠h(yuǎn)，我也不清楚是當(dāng)時(shí)審批的時(shí)候就沒(méi)有總平面圖，還是后來(lái)材料遺失了?！?/p>
路的性質(zhì)問(wèn)題仨月內(nèi)將有答案
24日，“直面問(wèn)題踐行承諾”大型電視問(wèn)政節(jié)目——《作風(fēng)監(jiān)督面對(duì)面》以回頭看的形式，督促問(wèn)題的解決，對(duì)新發(fā)現(xiàn)和未解決的問(wèn)題進(jìn)行再次問(wèn)政。在問(wèn)政中，也關(guān)注了山景明珠花園小區(qū)這條道路的問(wèn)題。問(wèn)政中，居民反映的焦點(diǎn)集中在這條道路是否應(yīng)該對(duì)社會(huì)車(chē)輛開(kāi)放。其根本問(wèn)題，還是這條路的性質(zhì)問(wèn)題。
濟(jì)南市市中區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)程偉介紹，問(wèn)政短片反映的問(wèn)題客觀存在，居民的訴求也合情合理。前期，轄區(qū)辦事處與業(yè)主進(jìn)行了溝通協(xié)商，但目前還沒(méi)有形成共識(shí)。
程偉說(shuō)，解決這一問(wèn)題，首先要對(duì)小區(qū)這條道路的性質(zhì)進(jìn)行定性。如果是市政道路，打開(kāi)的過(guò)程中將拿出一個(gè)貼近的方案，維護(hù)小區(qū)業(yè)主的民生訴求；如果這條路是小區(qū)道路，將結(jié)合周邊道路的交通管理秩序拿出有效的方案。
節(jié)目結(jié)束后，轄區(qū)相關(guān)部門(mén)將共同研究，依法依規(guī)制定工作推進(jìn)方案。“三個(gè)月內(nèi)拿出工作推進(jìn)方案。涉及到社會(huì)車(chē)輛管制的問(wèn)題，如果是市政道路，交警部門(mén)應(yīng)對(duì)社會(huì)車(chē)輛的停放有一個(gè)有序的管理制度。如果是小區(qū)內(nèi)道路，物業(yè)管理應(yīng)對(duì)小區(qū)內(nèi)的社會(huì)車(chē)輛進(jìn)行規(guī)范的管理。”程偉說(shuō)。
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