大眾日報·新銳大眾記者 姜言明 劉濤 通訊員 尉海波
泰安用好用活政策，以小網格構筑大平安、服務大民生
上圖：泰安市泰山區岱廟街道五馬社區網格員正在入戶走訪。 下圖：岱廟街道網格驛站。
■編者按 今年是省委確定的“工作落實年”。抓好重大政策落實落地，是推進八大發展戰略、加快新時代現代化強省建設的關鍵。
當前，我省已出臺的各項重大政策落實情況怎樣？各地如何攻堅克難，打通政策落地的“最后一公里”？各地在用活用好政策上有哪些創新做法、典型經驗？今天起，本報推出“重大政策看落實”欄目，敬請關注。
重大政策鏈接
城鄉社區是社會治理的基本單元。加強和完善城鄉社區治理，提高社區服務水平，是推動黨的路線方針政策落實到“最后一公里”，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。
2018年7月，省委、省政府出臺了《關于加強和完善城鄉社區治理的實施意見》，為我省城鄉社區治理工作指明了方向、提供了遵循。在抓落實方面，將社區治理納入省委科學發展綜合考核指標體系和市、縣、鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容，確保工作任務落地落實。
寶盛小區，過去沒有充電樁，居民為了給電動車充電，私拉亂接電線行為屢見不鮮。
“我來干的第一件事，就是幫居民建起了帶有充電樁的電動車棚。”泰安市泰山區財源街道東七里社區第三網格網格長李春梅說。為“零距離”聯系服務群眾，泰安市創新工作方法，將服務進一步下沉，在小區建立網格驛站。網格驛站就是網格員開展服務的地方，空間不大，但功能齊全，在這里網格員可為社區居民提供直接辦理、跑腿代辦等18項服務。平時，李春梅就在小區網格驛站辦公。
“大事全網聯動、小事一格解決”，這是網格化服務管理工作的應有之義。今年以來，泰安市認真貫徹落實省委、省政府出臺的《關于加強和完善城鄉社區治理的實施意見》，從“做實、規范、創新、管用”四個方面集中用力，逐步形成以縣（市、區）、鄉鎮（街道）、社區（村）三級網格化服務管理中心體系，推動網格化服務管理無縫隙、全覆蓋，構筑大平安、服務大民生。
4月15日，泰山區財源街道網格服務管理中心正式啟用。中心開設信訪、司法、法律服務所等多個窗口，與街道綜治中心一體運行，為群眾提供“一站式”服務。
像這樣的網格實體中心，全市正陸續建立，將逐步形成以縣（市、區）中心為中樞，鄉鎮（街道）中心為主體，社區（村）中心為支撐的網格化服務管理中心體系。
為做實網格化服務管理工作，今年，當地一方面對轄區原有網格進行整合，通過“多網合一”，重新劃分網格8901個，形成基層社會治理“上面千條線、下面一張網”格局。每個網格配備網格員，負責做好隱患源頭發現、信息采集建檔、事項分流交辦、政策法律法規宣傳、公共服務代辦、困難群眾幫扶等工作。目前，全市已有10265名網格員活躍在基層。另一方面充分發揮黨建引領作用，在網格內建立黨支部，推動網格化服務管理工作提質增效。
“尤其對于像我們這樣駐地單位較多的社區，黨支部發揮的作用很關鍵。”泰山區岱廟街道麗景社區黨總支書記彭鳳君深有體會地說。麗景社區擁有12家駐地單位，過去彼此很少互動，自從建了網格黨支部，一切變了樣。這是因為，他們充分發揮社區網格黨支部的引領作用，與駐地單位成立聯合黨委，形成有困難大家幫、有資源共同享、有問題大家解、有活動大家辦的鄰里共治新局面。“前段時間，我們就幫成員單位愛爾眼科醫院，協調處理了天然氣管道安裝問題。”彭鳳君說，“他們忙活了一個月沒辦成，我們只用三天就解決了。”
速度之快得益于當地借助信息技術建立的一整套網格運行機制。他們自主開發了網格化服務管理系統，實現工作全程信息化。只要網格員現場不能處理的，都可通過手機智能終端及時上報。問題上報后，平臺將立即進入限時辦結流程，規定時限內完成整改辦結的，
計入該單位辦結工作量，超出時限辦結的，計入該單位負激勵考核。
2018年下半年，在岱廟街道村（社區）兩委成員績效考核中，就有9名三級網格長因問題辦結超時，被執行了負激勵考核，扣罰了績效獎金。
對于涉及社會穩定、公共安全、生產安全、環境保護等方面的重大問題和重要事項，當地還建立了聯動處置機制。
前不久，新泰市西張莊鎮森林公園建設項目，涉及東張莊村56戶40余畝土地征收。該鎮鎮級網格服務管理中心了解情況后，立即召集司法所、法律服務所、信訪等綜治部門組成工作組，主動與東張莊對接。“當時，我挺驚訝，以前我都得找他們，現在人家主動登門服務，為我省了不少事。”東張莊村支書和國說道，目前，該村土地征收工作正在平穩進行。
“不僅要處理好社會治安、公共交通、市容市貌等社會治理熱點問題，還要在提供民生服務、擴大社會參與以及實現社會治理個性化、精細化上不斷提高工作水平。”泰安市委政法委書記郭德文說，“我們要把網格打造成一個綜合服務平臺，成為具有借鑒意義的社會治理‘泰安品牌’。”
