日前，山東黃河河務局會同省水利廳按程序分別為德州、濱州兩市調劑2億立方米、1.4億立方米引黃水量用于應急抗旱。截至24日8時，我省今年75.21億立方米的黃河水配額，已用65億立方米。距7月1日調度年結束僅剩幾天時間，預計余量能夠滿足山東用水。每年70多億立方米的黃河水又是如何分配的？
實施生態文明建設，多分了3.93億立方米
黃河從7月1日開始，到次年的6月30日為一個調度年。目前已經接近2018-2019年度的末期，山東黃河水配額仍有富余。
說到黃河水的配額，現在仍是依據1987年國務院下發的《關于黃河可供水量分配方案的報告》（簡稱“八七方案”）進行分配。此方案是根據1980年實際用水量作為基礎，綜合考量沿黃各省區的灌溉規模、工業和城市用水增長、未來發展等多種因素制定的。
方案按照黃河正常年產水量為580億立方米進行分配，其中210億立方米汛期水量為沖沙用水，不可利用。在剩余的370億立方米中，山東70億的配額最高，占18.9%。
具體到某一年的黃河水配額，則根據黃河年產水量，由水利部按照豐增枯減下達年度計劃。山東黃河水配額根據各市用水計劃、申報需求等，按照省政府同意的各市水量分配方案再進行分配。
“2018-2019年度山東分水多一些。”山東黃河河務局水調處副處長孫遠擴介紹，2018-2019年度的分水中，一部分為生活生產用水指標，山東的配額為71.28億立方米。另外，水利部和黃委會考慮到國家正在大力實施生態文明建設，今年特意針對黃河流域9個省區安排了20億立方米用于生態用水，其中山東分得3.93億立方米。
德州濱州旱情緊急，調劑3.4億立方抗旱
受降雨偏少且持續高溫影響，今年山東德州、濱州等部分地區旱情嚴重。
6月20日17時，山東省防汛抗旱指揮部啟動抗旱IV級應急響應。由于德州9.77億立方米與濱州8.57億立方米的黃河水配額已經用完，山東黃河河務局會同省水利廳按照省政府要求，為德州、濱州兩市分別調劑2億、1.4億立方米黃河水應急抗旱，并迅速開展各項應急抗旱調水工作。
據山東黃河河務局消息，綜合考慮各市當前旱情緊急程度、申報的用水需求以及當前黃河水情等因素后，已酌情陸續增加各市引黃流量。
以6月24日為例，黃河的引水流量達到每秒736立方米，每天從山東引出的水量達到6360萬立方米，較去年同期每秒206立方米的引水流量，每秒增加了近530立方米，當天引水流量是去年同期的3.5倍。
統一調度后黃河再沒斷流過
說起黃河流域的水源統一調度，還要追溯到1999年。經國務院批準，從1999年3月起，黃委會對黃河水量實施統一調度。而在此之前，黃河一直面臨著斷流困境。從1972年到1998年的27年中，有21個年份黃河下游出現斷流。
1997年，這一年是山東調用黃河水量最高的一年，高達123億立方米，相當于一萬個大明湖的水量。也是這一年，黃河斷流最為嚴重。記者了解到，黃河下游利津水文站斷流時間長達226天，斷流河段上延至河南開封附近，僅山東省直接經濟損失就達135億元。黃河斷流還引發了河道萎縮、水生物減少、河口濕地減少等一系列生態問題。
“在黃河水量實施統一調度之前，黃河流域各個省份和有關部門還是各自為政的狀態，誰缺水誰就取用。”山東黃河河務局水調處副處長孫遠擴介紹，當時沒有實施統一調度，黃河水流經之處，想引就引，巨大的用水量，是造成黃河斷流的主要原因。
1998年12月14日國家發展計劃委員會（原國家計委）和水利部聯合頒發《黃河水量調度管理辦法》，從1999年3月開始黃河水利委員會對黃河水量依據管理辦法實施統一調度，解決了河流斷流的問題，也使得山東來水更為穩定。從1999年至今，黃河就再沒有斷流過。
?。R魯晚報·齊魯壹點 記者 于民星 見習記者 李欣迪）
