原標題：中海御山首府餐飲店爆炸追蹤：沒有專用煙道的住宅樓底商咋開了餐飲店
核心提示： 不過，29日發生爆炸的餐飲店所轄的華山街道辦城管科工作人員表示，城管科從來沒有接到過行政審批局一個店是否在住宅樓下的詢問電話，也不負責區分一個店鋪是否能開餐飲店。
28日上午，華山片區中海御山首府一樓底商一餐飲店發生煤氣爆炸，齊魯晚報?齊魯壹點持續追蹤報道。除了齊魯晚報?齊魯壹點已報道該店未規范使用煤氣罐外，有壹粉質疑，該商鋪樓上就是住宅，是住宅樓的底商，是否能開餐飲店?！叭绻凑找幎ú荒荛_餐飲店就不會有后面煤氣泄漏爆炸的事了。”
29日，記者從有關部門了解到，事發的餐飲店雖然有一段時間沒有營業，但是是證照齊全的餐飲店。記者在事發的餐飲店看到，該餐飲店的一樓和二樓都是商鋪，與住宅樓是同一棟樓，但是比三樓住宅的窗戶向南凸出了約5米，一樓的店鋪有一部分空間在住宅樓的正下方。
同一棟樓的一樓底商還有多家餐飲店，記者以租房身份咨詢其中一家正在轉讓的店鋪，轉讓人說店鋪能做餐飲，自己就已經辦理了營業執照和食品經營許可證。不過，店鋪內不帶煙道，需要從油煙機上接一個管子經過油煙凈化設備后，通道外面?！艾F在都是沖南通到門口。你說做飯有沒有油煙，那難免，不過大家都能辦下來?！痹撧D讓人說，自己是為了防止有人來檢查安裝了這些東西，和申請營業執照和食品經營許可證關系不大?！叭绻枪軄頇z查，那就開一開油煙凈化器，不來檢查一般就不用開，那東西太耗電了。”
“這難道不是在住宅樓下開餐飲店嗎，難道不是不允許的？這樣的帶底商的樓住起來還有危險啊?！币挤哿粞再|疑。
29日，記者詢問歷城區行政審批局營業執照和食品經營許可證相關辦理窗口。營業執照窗口工作人員表示，住宅樓的底商不能開餐飲店，不過，目前營業執照的申請可以網上提交材料，窗口只負責網上審批，不會到實地查看。
“2017年開始辦營業執照的時候，也不需要拿房產證或租賃合同來，只要求承諾地址和房子的性質，并承擔法律責任。我們也主要看是否是經營用房，里面沒有是否是底商的選項?！痹摴ぷ魅藛T表示，在接到材料之后會問問地址所在的街道辦，房子是否可以開餐飲店。而近期由于有不少市民投訴底商開餐飲店和擔心底商開餐飲店用煤氣罐爆炸，在審批營業執照時對店鋪是否能做餐飲街道辦也嚴格要求了。
“現在問街道辦的話，他們會說是住宅樓下的底商不能做餐飲?，F在只要樓上是住宅樓，會產生蒸汽的餐飲店都不能開。”不過，該工作人員也坦言，在此之前，確實要求不那么嚴，也確實有一些在住宅樓下的底商辦理了營業執照。
不過，29日發生爆炸的餐飲店所轄的華山街道辦城管科工作人員表示，城管科從來沒有接到過行政審批局一個店是否在住宅樓下的詢問電話，也不負責區分一個店鋪是否能開餐飲店。
營業執照辦出后，辦理食品經營許可證的過程中，有一個現場核查環節。雖然發證的是行政審批部門，但是去現場核查的目前是所在地的市場監管所的食藥工作人員。“我們有一個現場核查表，按照表上的內容核查，不涉及是否是底商，樓頂是否有住宅。核查的主要是與餐飲食品安全有關的內容?！睔v城區市場監管局相關工作人員解釋。
而記者查詢發現，在2012年11月，經過修訂后的《濟南市大氣污染防治條例》開始實施，首次明確了4類禁止從事產生油煙臭氣餐飲行業的場所：不含商業裙樓的住宅樓、未設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的樓層、與居民住宅樓等環境敏感目標水平間距小于9米的場所。同時要求新建、擴建、改建向大氣排放污染物的建設項目，依法應當進行環境影響評價。
“設立專用煙道的意思是商業用房與住宅用房之間的煙道是分開的，嚴格來說，直接從店里通道一樓戶外的排煙管道并不真正的專用煙道。這里說的專用煙道應該是單獨通到樓頂的一個煙道?！鄙綎|省建筑設計院的一位建筑設計工程師向記者解釋。
“這應該是環保部門負責執行?！比A山街道辦城管科上述工作人員說，雖然城管科偶爾會接到油煙擾民的投訴，但是中海御山首府的投訴很少。
而歷城區行政審批局環保窗口工作人員表示，營業執照和食品經營許可證的辦理環節中，經營地址的審核并不在環保部門，申請人只需要在網上提交一份油煙處理、廢水處理情況介紹的備案，后續的核實和執行則是城管部門負責。但是華山街道辦城管科上述工作人員表示，自己也沒有接到過這樣的核實工作，即便有人投訴，工作人員到現場檢查時，城管工作人員也看不到環保備案信息。只是到現場查看是否有油煙凈化設備，是否開啟了油煙凈化設備。
齊魯晚報?齊魯壹點記者 王皇 實習生 馮蓉
（齊魯晚報）
