有情懷缺標(biāo)準(zhǔn)!濟(jì)南日照出臺民宿管理辦法 青島民宿業(yè)主盼“青島方案”

  這些年,青島民宿行業(yè)呈爆發(fā)式增長,然而針對民宿服務(wù)的地方規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)卻遲遲未落地。青島民宿的定義,民宿等級如何劃分標(biāo)準(zhǔn)、評定有哪些必備條件和服務(wù)要求……這些問題很多民宿業(yè)主都非常關(guān)注。6月,省內(nèi)的濟(jì)南、日照紛紛出臺市級民宿管理辦法,也讓不少青島民宿業(yè)主看到了希望。

  濟(jì)南日照出臺民宿地方標(biāo)準(zhǔn)

  一個辦法、一個意見、4個配套標(biāo)準(zhǔn)。6月,《濟(jì)南市民宿管理辦法》正式施行,意味著民宿“開業(yè)無依據(jù)、營業(yè)即違法”將成為“過去時”。其中,《濟(jì)南市民宿管理辦法》對民宿的申報條件及聯(lián)審程序、經(jīng)營規(guī)范、行業(yè)發(fā)展和監(jiān)督檢查做了細(xì)致規(guī)定,消費(fèi)者關(guān)心的民宿消防安全、食品安全和衛(wèi)生條件也有了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這是山東首個市級民宿管理辦法。

  6月發(fā)布的《日照市民宿(農(nóng)家樂)治安消防管理暫行規(guī)定》,則是省內(nèi)首個民宿業(yè)治安消防管理方面的文件。該暫行規(guī)定將民宿范圍從鄉(xiāng)村擴(kuò)大到街道、景區(qū);取消開業(yè)前消防安全檢查許可;公安機(jī)關(guān)依據(jù)消防檢查指導(dǎo)意見,即可辦理特種行業(yè)許可證。《日照市精品民宿管理辦法》,明確了民宿申辦條件、開辦程序、經(jīng)營規(guī)范、行業(yè)服務(wù)等要求,對于解決民宿合法性和規(guī)范性管理等問題進(jìn)行了積極探索,提出了“日照方案”。

  缺乏標(biāo)準(zhǔn)青島民宿仍在“裸奔”

  其實(shí),青島的民宿起步并不晚,與北京、西安一樣,在北方民宿發(fā)展中還處于領(lǐng)先地位。2017年,途家發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年入住最多的民宿目的地城市中,國內(nèi)TOP10城市排名為:成都、上海、北京、重慶、廣州、三亞、青島、杭州、西安、廈門。這10個城市的間夜量合計,接近全國間夜量的六成。

  雖然青島民宿發(fā)展排名靠前,但相關(guān)的民宿地方標(biāo)準(zhǔn)卻遲遲沒有落地。今年6月,就曾有民宿業(yè)主在青島日報呼吁,希望青島盡快出臺民宿地方標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前非標(biāo)住宿數(shù)量和規(guī)模都在成倍增加,消費(fèi)需求和消費(fèi)數(shù)量同步增長,但與之相關(guān)的行業(yè)政策制度構(gòu)建卻滯后,目前還沒有針對民宿產(chǎn)業(yè)相對具體的地方性法律法規(guī),不能夠?qū)φ麄€行業(yè)有效地監(jiān)督管理。

  消防被稱為民宿業(yè)審批的“老大難”問題,青島藍(lán)顏民宿負(fù)責(zé)人耿先生告訴記者,今年民宿在消防方面做了很大投入,不僅在每個房間內(nèi)安裝了煙感報警和噴淋系統(tǒng),還在院內(nèi)安裝了300立方的蓄水池?!皩γ袼迾I(yè)主來說,現(xiàn)在主要的問題是拿不到《特種行業(yè)許可證》。如果出臺了民宿的地方標(biāo)準(zhǔn),民宿在通過派出所的消防安全檢查后,就能拿到特行證了。”

  民宿授牌等級劃分評定要規(guī)范

  近年來,嶗山景區(qū)已形成精品民宿的聚集地,包括仙居嶗山、陌海、棲瀾海居、九水和風(fēng)在內(nèi)的多家民宿既有顏值,也有內(nèi)涵。為了促進(jìn)民宿業(yè)的有序發(fā)展,一些民宿的管理措施正在逐步實(shí)行。在王哥莊多家民宿里,近期已安裝了人臉識別系統(tǒng),后期將與公安系統(tǒng)相連接,對入住者進(jìn)行身份驗(yàn)證。記者從青島市文化和旅游局了解到,因?yàn)槊袼薜墓芾硇枰穆镁?、發(fā)改委、公安局、消防部門多方協(xié)作,目前民宿地方標(biāo)準(zhǔn)的制定仍在推進(jìn)中。

  “我們都覺得莫干山是國內(nèi)民宿的發(fā)展標(biāo)桿,其實(shí)看民宿的發(fā)展還要看臺灣?!痹诓稍L中,一位民宿業(yè)主說。臺灣民宿起源于上世紀(jì)80年代,2001年開始被納入法制化管理。按照要求,臺灣民宿經(jīng)營者必須要親自接待游客,一般通過申請之后,相關(guān)管理部門會頒發(fā)一個標(biāo)志,如果去臺灣住民宿沒有看到這個標(biāo)志,代表著民宿是違法的,在消防及衛(wèi)生等方面沒有保障。

  除了要盡快出臺青島民宿的地方標(biāo)準(zhǔn),不少民宿主還表達(dá)了對民宿授牌的關(guān)注。記者了解到,杭州在2017年就出臺了《民宿業(yè)服務(wù)等級劃分與評定規(guī)范》,將民宿分為精品民宿、特色民宿、標(biāo)準(zhǔn)民宿,消費(fèi)者可依據(jù)民宿”星級”,在OTA酒店預(yù)訂平臺或官網(wǎng)預(yù)訂心儀民宿。青島晚報/掌上青島/青網(wǎng)記者孫琦