原標題：最新統計：商河PPP項目入庫個數、簽約個數均位居濟南市首位
25日濟南市委、市政府在龍奧大廈召開慶祝新中國成立70周年系列新聞發布會，本場新聞發布會由濟南市委宣傳部副部長、市政府新聞辦公室主任劉勤主持，商河縣委書記陳勇介紹商河縣發展有關情況并回答記者提問。
提問：商河克服經濟總量小，財政不足的劣勢，轉變思路，探索采用PPP模式推動基礎設施建設，目前已走在全市前列，請介紹下這方面具體情況？
商河縣委常委、常務副縣長陳曉東：沒有投入就沒有發展，沒有大投入就沒有大發展。商河是農業大縣，財政盤子小，基礎設施欠賬大。面對濟南走在前列、揚起龍頭的發展重任，面對“大強美富通”現代化國際大都市的發展目標，我們作為省會的一個縣，深感等不起、慢不得、責任重大、任務艱巨、機遇難得。
近年來，商河縣致力拉起發展的速度，同時堅持發展的提速和群眾獲得感的提升相匹配，2017、2018兩年，我們聚力雙招雙引，財政收入分別增長了20.7%和23.5%，但民生支出占總支出的比重達到了84.4%和84.9%。
對于一個財政收入剛突破10億元的農業縣，僅靠財政資金的“四兩”，難以彌補長期以來形成的民生欠賬，只有想方設法“四兩撥千斤”進行融資，回應群眾日益增長的美好生活需要。
近年來，我們堅持以人民為中心的發展思想，強化“爭取外援搞建設”的理念，瞄準群眾關心關注的交通、教育、醫療、環保等熱點焦點問題，多渠道籌集資金，特別是搶抓PPP政策機遇，吸引社會資本參與解決民生歷史欠賬，加快推進基礎性、兜底性民生建設。
截至目前，商河縣納入財政部PPP項目管理庫項目14個，投資總額59.68億元，涉及教育、衛生、市政（污水處理）、交通、生態環境、智慧城市等基礎設施及公共服務領域；已完工進入運營期項目1個（公路及橋梁建設PPP項目），開工建設項目9個，進入招標采購階段項目1個（智慧城市建設項目）。商河PPP項目入庫個數、簽約個數均位居全市首位。其中，投資4.57億元高標準建設的一中西校區及第三實驗學校，已于今年9月份正式招生、投入使用；投資11.6億元的縣人民醫院新院區和婦幼保健院PPP項目加快推進；9月6日，投資9億元的西部新城基礎設施及公共服務設施一期建設PPP項目完成簽約、即將正式啟動。這些項目建成使用后，將有效彌補基礎設施欠賬，群眾的獲得感、幸福感、歸屬感將顯著增強。
在PPP項目推進過程中，嚴格按照國務院、財政部、省財政廳的有關文件要求，強化風險防范意識，明確目標定位，優化項目管理，堅決做到未雨綢繆，確保PPP項目進入良性循環、實現健康發展。
商河縣成立了政府和社會資本合作工作領導小組，設立了政府與社會資本合作中心。政府與社會資本合作中心負責PPP項目的征集、策劃和組織協調，參與項目審核，承擔有關服務工作，為厘清職責、集聚合力、強化監管打下了堅實基礎。
在PPP項目的論證篩選中，始終堅持盡力而為、量力而行的原則，根據財政承受能力，區分項目輕重緩急，優先選擇最緊迫、最急需的項目，嚴格控制PPP項目投資規模，不貪多貪大。在PPP項目的具體推進中，堅持“守住底線、防范風險、健康發展”的原則，由財政部門對PPP項目實施全周期管理，從項目包裝、建設、運營等各個環節嚴格把關，堅決防止項目支出責任“固化”、運營內容“淡化”，堅決守住財政承受能力“紅線”、政府債務“底線”，確保項目主體合規、客體合規、程序合規、規范運作。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者 陳偉 李云云）
