威海境內(nèi)無大江大河，水資源主要來自于大氣降水，人均水資源占有量為573立方米，約為全國的1/4，屬嚴(yán)重缺水地區(qū)。特別是2014年以來，威海已連續(xù)六年干旱少雨，水資源短缺問題十分突出。截至目前，今年全市累計(jì)降雨量371.3毫米，較去年同期偏少42.4%，較多年同期偏少47.0%。按照1952—2018年長系列頻率計(jì)算分析，今年相當(dāng)于30年一遇干旱年份。
近年來，威海市委市政府把全力保障水資源安全擺在全市“三個(gè)力保”的高度，統(tǒng)籌做好廣蓄水、引客水、淡海水、用中水、治污水、節(jié)約水文章，實(shí)現(xiàn)了從節(jié)水城市到節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的升級(jí)。2018年，威海市被科技部、水利部評(píng)為全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)示范市。
圍繞建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，威海強(qiáng)化政府主導(dǎo)，構(gòu)建了立體式節(jié)水工作新格局。在地方賦予立法權(quán)后，出臺(tái)了全市首部涉水法規(guī)《威海市節(jié)約用水條例》，在全省率先編制了地方《水安全保障總體規(guī)劃》和《水安全保障三年行動(dòng)方案》，并啟動(dòng)了與之配套的節(jié)水、給水、排水、中水利用、海水淡化5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，年底前爭取全面完成。市區(qū)在繼2016年進(jìn)行價(jià)格理順調(diào)整后，今年完成了第三次階梯水價(jià)調(diào)整，拉大了特種行業(yè)與居民用水價(jià)差，發(fā)揮水價(jià)對(duì)節(jié)水的調(diào)節(jié)杠桿作用。
同時(shí)，威海也實(shí)施重點(diǎn)工程，打造全方位高效用水新模式。
在雨洪資源利用工程建設(shè)上，近年來先后投入40多億元，完成了米山水庫增容、香水河擋潮閘、泊于水庫新建等7項(xiàng)工程，目前正在實(shí)施黃壘河地下水庫、坤龍邢水庫增容工程，全部完工后可恢復(fù)和新增興利庫容4.5億方。積極構(gòu)建水資源統(tǒng)一調(diào)配、覆蓋城鄉(xiāng)的“全域水網(wǎng)”，市區(qū)（含文登區(qū)）投資3.4億元，將7座供水水庫串聯(lián)貫通，建立起了多水源、多水廠聯(lián)合調(diào)度的調(diào)水供水體系，榮成、乳山局部水網(wǎng)相互貫通、互為備用，實(shí)現(xiàn)了水資源的有效開發(fā)利用。
在非常規(guī)水利用工程方面，已建成威海熱電集團(tuán)（高區(qū)）、榮成第一污水處理廠中水深度處理工程，年節(jié)水1300萬方；華能威海電廠建成日產(chǎn)9700立方米海水淡化裝置，年可節(jié)水300多萬立方米；威海熱電集團(tuán)（新力）、華能威海電廠取用海水作為冷卻循環(huán)水，年替代新鮮淡水取水量3000多萬方；文登實(shí)施的西寨濕地投入使用，日處理污水5萬方作為生態(tài)補(bǔ)水。目前，全市基本形成以熱電企業(yè)等工業(yè)用水大戶回用為主、城市雜用為輔、兼顧城市生態(tài)補(bǔ)水的再生水利用格局（市區(qū)再生水回用率為28%）。同時(shí)，針對(duì)位置偏遠(yuǎn)用水需求，在石島核電設(shè)置移動(dòng)式海水淡化項(xiàng)目，制水量每天可達(dá)到500方。
在節(jié)水高效農(nóng)業(yè)灌溉工程上，打造了文登葛家威高生態(tài)園、榮成八河水庫抬田區(qū)、高區(qū)51號(hào)農(nóng)場、臨港區(qū)櫻聚緣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等一批智慧節(jié)水灌溉工程，全市高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到136.3萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6999，在全省居領(lǐng)先水平。
在啟動(dòng)外調(diào)水工程上，自2015年12月22日啟用外調(diào)水以來，共調(diào)引黃河水、長江水2.64億方。外調(diào)水對(duì)保障全市供水安全發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，目前市區(qū)70%的用水都是外調(diào)水貢獻(xiàn)的。
此外，水務(wù)部門也通過強(qiáng)化宣傳教育，厚植全民節(jié)水的良好氛圍，并對(duì)重點(diǎn)用水單位、學(xué)校、社區(qū)，實(shí)施“一對(duì)一”精準(zhǔn)督導(dǎo)，指導(dǎo)實(shí)施節(jié)水改造，打造了華能威海電廠、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、市立醫(yī)院、環(huán)翠觀海社區(qū)、龍港紙業(yè)等一批節(jié)水示范標(biāo)桿。
鑒于當(dāng)前嚴(yán)峻的供用水形勢，威海市防汛抗旱指揮部已啟動(dòng)抗旱IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，堅(jiān)持開源與節(jié)流，兼顧近期與長期，統(tǒng)籌打好廣蓄水、引客水、淡海水、用中水、治污水、節(jié)約水“組合拳”，全力做好持續(xù)旱情應(yīng)對(duì)工作。
有問有答
1。為保證市區(qū)供水安全，將建設(shè)哪些應(yīng)急水源工程？
答：將加快推進(jìn)龍山水廠、崮山水廠、柳林凈水廠、米山水廠擴(kuò)建工程建設(shè)進(jìn)度，特別是米山水廠擴(kuò)建工程要加緊實(shí)施，爭取早日投入使用。盡快打通南圈水庫到坤龍邢水庫、泊于水庫到所前泊水庫的水系連通工程，讓泊于水庫、南圈水庫等應(yīng)急水源盡早發(fā)揮作用，補(bǔ)給供水缺口，緩解米山水庫供水壓力。
2。對(duì)于市民關(guān)注的水價(jià)問題，威海外調(diào)水的成本是多少，外調(diào)水的錢是不是老百姓買單？
答：外調(diào)水執(zhí)行的是基本水費(fèi)+計(jì)量水費(fèi)，每年基本水費(fèi)是1億多一點(diǎn)，綜合計(jì)算，到達(dá)威海平均每方水的成本約為5.08元，經(jīng)過供水企業(yè)的凈化處理后到達(dá)市民家中的成本是8.28元。第三次階梯水價(jià)調(diào)整后，威海現(xiàn)行居民用水水價(jià)執(zhí)行的是3.5元/方。也就是說，居民家中每用一方水，市級(jí)財(cái)政就給補(bǔ)貼近5塊錢。按照已調(diào)引客水2.6億方測算，這幾年僅購水水費(fèi)支出就達(dá)13億元。
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 陶相銀 張潔
