就在12月15日,濟南擊敗了維也納、布宜諾斯艾利斯等名城,從全球100多個申報城市中脫穎而出,榮獲2019國際花園城市競賽最高獎項金獎。其實,整個2019年,濟南就榮獲了諸如全球二線大城市、中國十大夜經濟影響力城市等榮譽,這背后,反映的正是濟南在經濟規模、居民生活水平、產業結構以及文化等“硬”“軟”實力上的迅速回升。

近日,濟南市憑借優美宜居的環境從全球100多個申報城市中勝出,榮獲2019年“國際花園城市”金獎。(資料片)
一年拿到十多個大獎
涉及經濟社會文化等
今年年初,濟南成功在權威榜單中躋身全球二線城市。在躋身全球二線城市之后,濟南又獲得了以下榮譽稱號:全國首個水生態文明市、全國智慧城市十大樣板工程、中國十大夜經濟影響力城市、中國十佳數字閱讀城市、互聯網內容創作之都、中國新媒體之都、全國首個國家智慧物流創新先行區、全國最具幸福感城市以及魅力中國十大最具潛力城市等。
可以說,濟南的改變,遠非只是經濟體量的改變。產業、環境、交通、居民生活質量等方面,濟南都在迎頭趕上,之前的欠賬也正在被慢慢補足。
今年濟南上半年的GDP總量位列全國第18名,位居寧波、無錫、鄭州、佛山等之后。但在更加看重城市經濟質量、活力與潛力的全球城市分級排名榜單上,濟南已經超過上述四個城市。從經濟數據來看,濟南近年來財政收入增長速度依然強勁,稅收占比持續上升,證明了濟南經濟的含金量。
濟南自古就是華東地區的交通樞紐城市,聯結北京、上海等城市的樞紐地位更加突出。作為中國北方唯一一個有機會集公路、鐵路、航空、水路于一體的內陸港,濟南擁有令其他城市艷羨的自然條件。今年,濟南獲評全國首個國家智慧物流創新先行區、改革開放40年城市物流發展成就獎等榮譽,就證明了濟南正積極利用交通樞紐的有利地位,在物流產業上持續發力。
除了經濟、交通等硬實力,作為山東省會的濟南,也把文化大省、好客山東的精神發揮得淋漓盡致。今年3月,中央文明委公布了28個省會和副省級城市2018年文明城市年度測評榜單,濟南以95.68分的成績名列第一,排在二、三位的則是杭州和廈門。
倉廩實而知禮節,衣食足而知榮辱。濟南的文明,首先是濟南人的文明。濟南人的文明,是濟南市民生活水平提高、幸福感增強的直接體現。2019年,濟南獲評中國十佳數字閱讀城市、入選全國最具幸福感城市榜單,夜經濟也開始蓬勃發展。
居民消費水平的提升、居民幸福感的增強,帶來的則是城區人口的增加。2018年,根據統計數據,濟南人口繼續實現凈流入,越來越多的人選擇來到濟南工作、學習和生活。今年,濟南成功入選“魅力中國”外籍人才眼中最具吸引力的中國城市,也證明外界對濟南這座崛起中的城市的看好。
新名片的背后
是穩扎穩打的實力
一張張新名片并不是唾手可得,背后是濟南長期付出的努力。2019年,濟南在社會發展的各個方面都出臺了一系列新政策,如為繁榮夜經濟出臺《關于推進夜間經濟發展的實施意見》,打造智慧城市出臺了《濟南市新型智慧城市建設行動計劃(2018-2020年)》,為實現“綠城”“花城”“泉城”三城共輝,出臺《濟南市“綠城”“花城”建設三年行動方案》,這些都清晰地指明了濟南未來的發展路徑,并詳細制定了時間表、路線圖。
不僅從政策上引領,濟南也正在拿出實際行動推動著城市的改變,以濟南正在打造的“物流中心”為例,國際內陸港建設中,國際陸港大廈建設土地掛牌出讓,并順利破土動工,董家鐵路貨運中心即將投用試運行,綜保區快速建設。濟南國際機場候機樓北指廊項目開工建設,濟萊高鐵開工建設,小清河復航工程取得實質性進展……發生的每一次“量變”都在積累著未來的質變。
又如智慧城市的建設,濟南目前已經走在全國的前列,建立“秒批秒辦”政務服務體系,“一貸通”為小微企業保駕護航,建設“交通大腦”方便出行,小到市民的衣食住行,大到政府決策和城市治理,智慧城市的建設讓濟南人切實地感受到變化,享受到實在的便利和服務。
在打造經濟中心方面,濟南把人才引進擺在重要的位置,“人才新政30條”“高校20條”“人才雙創19條”,不斷推出的人才新政每一條含金量都很高,吸引了一大批高端人才來到濟南,連續舉行兩年的國際高層次人才創新創業大賽更是吸引大批海外人才帶著項目直接落地。
而提到濟南人的幸福感,從今年發出的民生禮包就可見一斑,已打通37條瓶頸路,R3線建成通車,中小學校體育場館實現向社會限時開放,12家泉城書房年底前免費開放……城市的幸福感正隨著城市的發展不斷提升。
濟南正從傳統內陸城市邁向現代化省會
獲得獎項本身并不是目的,但這正是對濟南近幾年工作的肯定。山東財經大學區域經濟研究院院長董彥嶺表示,從國際二線城市,到國際花園城市,再到剛剛獲得批復的國家衛生城市,這些榮譽和獎項的含金量其實非常高。“這首先,是對濟南過去一段時間努力的肯定,反映了濟南在經濟社會發展、人民生活水平、交通便捷程度等方面的提升。”
“而從大的方面講,這也說明濟南正在從一個傳統的內陸城市,向一個現代化的省會邁進。未來,濟南也將更多地輻射周邊,服務對象也不僅限于濟南市民,而是更大范圍內的老百姓。”董彥嶺介紹,以魯南高鐵為例,表面上看,魯南高鐵是讓魯南地區人民的出行更加方便。但其實,它也擴大了濟南這座城市的經濟腹地,加強了濟南作為一個區域中心城市的輻射范圍。
可以說,濟南正處于近年來最好的機遇期,三大國家戰略在濟南交匯疊加。政策,決定一個城市發展的上限。可以說,目前濟南還遠遠沒有達到這個上限。其次,濟南的先天優勢將會在未來幾年體現出來。濟南是人口大省的省會,可以吸引全省甚至周邊省份的優秀人才來濟南創業。同時,濟南是距離北京最近的副省級城市,同時與上海之間的交通也非常便捷。在北京疏解非首都功能的政策下,濟南有機會吸引到大量企業將其總部或區域總部落戶濟南。
未來,濟南要做的就是根據已經獲得的獎項,打造自己的品牌,做好全國范圍甚至世界范圍內的包裝與營銷。比如濟南剛剛獲得了綠色園林城市,其實就可以在這上面下功夫。不僅僅吸引游客,也要吸引那些對城市環境有較高要求的創業者和專業人才。再比如,濟南是全國智慧城市十大樣板工程之一,濟南也可以打出智慧城市的名片,然后吸引相關產業在濟南聚集,讓智慧城市不僅服務于濟南的老百姓和企業,實現產業智慧化,也要真正實現智慧產業化。
董彥嶺也表示,這些獎項和榮譽到手,濟南未來應該做的,是做好鞏固工作。“有一句話,叫盛名之下其實難副,包括濟南在內,任何一座城市的蛻變,都是一個過程。濟南未來,應該練好內功,讓經濟發展、人民生活、交通物流、文化體育等方面的特點更加突出。”
董彥嶺說,濟南是歷史文化名城,自然風貌資源豐富。“但是,就如同很多發達國家,將一些老建筑的外形原汁原味保存下來,但內部已經進行了現代化改裝一樣,濟南這座千年古城,也應該在內部逐漸完善,真正服務好整個區域內的人民和產業。”
齊魯晚報·齊魯壹點記者 于悅