齊魯晚報·齊魯壹點記者 張國桐
3月4日，山東省人民政府新聞辦召開新聞發布會，對“十三五”時期公安工作取得的成就，以及“十四五”時期公安機關推進平安山東建設的重點任務和舉措進行了通報。其中對“十四五”期間戶籍制度改革的主要方向以及具體內容作出解答。
山東省公安廳治安總隊總隊長劉偉表示，人口管理是國家行政管理的基礎，事關人民群眾切身權益，事關新型城鎮化建設和鄉村振興戰略實施，事關經濟社會發展全局。“十四五”期間，全省公安機關將堅持以人為核心的發展思想，著力于建設有效支撐社會管理和公共服務，以人為本、科學高效、規范有序的新型人口管理制度。
一是人口登記更加便利。持續深化放管服改革，落實“一次辦好”，深化警務公開，廣泛推行“容缺受理”“告知承諾”等便民利民措施。加強人口管理信息化，推進部門間信息聯通共享，最大限度為群眾辦理登記減材料、減手續。加快建設電子證照和電子檔案，推進戶口、居民身份證辦理“無紙化”“免填單”，推進高頻事項全省通遷、通辦，為“跨省通辦”奠定基礎，做到“服務有溫度、管理無感知”。
二是人口遷移更加自由。實施經常居住地登記戶口制度，充分尊重城鄉居民自主選擇定居的意愿，按照“宜城則城、宜鄉則鄉”原則，一方面全面放開城鎮落戶限制，取消其他前置條件和附加限制；另一方面允許符合當地人民政府規定條件的入鄉返鄉創業就業的高校學生、退伍軍人，以及擁有農村宅基地使用權的原進城落戶農村人口回農村落戶，促進人口雙向流動，合理分布。
三是人口管理更加精準。以居住證為載體，進一步創新完善流動人口服務管理政策措施，推進城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口。充分運用大數據技術，準確掌握全省人口數量規模、素質結構、城鄉分布、遷移流動現狀和發展趨勢，為優化人口結構、改革人口政策提供參考，為各級黨委、政府加強社會治理和實施“十四五”經濟社會規劃提供基礎數據。
