【示范鎮(zhèn)建設】
商河、平陰該下放的權限沒真放
31個縣未向示范鎮(zhèn)下
放縣級經濟類項目核準、備案權限
29個縣未下放工程建
設管理權限
28個縣未下放市政設
施管理權限
在我省“百鎮(zhèn)建設示范行動”首批94個縣100個示范鎮(zhèn)建設方面,審計報告披露了三大問題,其中濟南商河縣、平陰縣因擴權強鎮(zhèn)政策未落到實處被“點名”。
報告顯示,個別縣在下放權限中明放實不放,如商河縣下放給玉皇廟鎮(zhèn)的35項審批事項中,有32項實際仍由縣相關部門負責辦理;平陰縣已下放給孔村鎮(zhèn)的權限中,有5項在2014年被收回。
第二大問題是土地、資金支持政策執(zhí)行不到位。一是100個示范鎮(zhèn)完成81個土地“增減掛鉤”項目,所節(jié)余的用地指標和產生的土地出讓凈收益,分別僅有32%和33%用于示范鎮(zhèn)建設;二是2013年100個示范鎮(zhèn)地方小稅收入合計66.36億元,留給示范鎮(zhèn)使用24.96億元,僅占38%,其中35個示范鎮(zhèn)全部未留。
第三大問題是項目建設管理不規(guī)范。一是基本建設手續(xù)不完備,審計抽查的1648個項目中,有291個項目未辦理立項手續(xù),295個項目未辦理建設工程規(guī)劃許可證,391個項目未辦理施工許可證,214個項目未及時辦理竣工驗收。二是招投標管理不嚴格,224個項目應招標未招標或未實行公開招標,涉及金額8.82億元;9個項目存在圍標串標或弄虛作假中標問題,涉及金額1590萬元。處理情況99件違法違紀問題移送司法和紀檢機關
據了解,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,審計機關都依法依規(guī)進行了處理,并向被審計單位出具了審計報告,下達了審計決定書。其中,對管理不規(guī)范問題,要求有關部門單位按規(guī)定盡快整改;對政策制度不完善的問題,向有關部門單位提出了改進建議;對嚴重違法違紀問題,依法移送有關部門處理,其中移送司法和紀檢監(jiān)察機關99件,移送其他主管部門50件。對專項審計情況,省審計廳已向省政府提交了專項報告,有關部門和市、縣政府按照審計意見,正在進行整改落實。 (記者趙云龍)
最新動態(tài)省級“三公”經費決算下月開“曬”啦
2014年,山東嚴控“三公”經費,省級行政事業(yè)單位財政撥款的“三公”經費支出合計為3.14億元,比上年減少1.33億元。其中,因公出國(境)經費0.39億元,減少0.04億元;公務用車購置及運行費2.19億元,減少0.55億元;公務接待費0.56億元,減少0.74億元。而截至今年5月底,全省17市和137個縣(市、區(qū))已全部公開了2015年本級政府預算、部門預算和“三公”經費預算,實現(xiàn)了預算公開“全覆蓋”。
不僅如此,山東還將在今年8月中旬公開省級政府決算、部門決算和“三公”經費決算?!叭绻f預算是告訴大家要花多少錢,那么決算就會告訴大家這些錢花在了哪兒,是花超了還是沒花完?!毕嚓P專家告訴記者,所謂決算,其實就是預算執(zhí)行的總結,是在預算執(zhí)行進入終結階段時,根據年度執(zhí)行的最終結果編制出來的,可以明確顯示預算的執(zhí)行情況。
此外,記者了解到,省級立項的行政事業(yè)性收費項目年內也將再壓減三分之一。