山東棚改再度提速。昨日山東省出臺加快推進城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設的實施意見,未來三年全省將改造城鎮棚戶區110萬戶以上,其中一半以上采取貨幣化安置,城中村、城邊村、城市危房、建制鎮和采煤塌陷區、D級危房也將一并納入城市棚改范疇。

   棚改擴容,三年110萬戶

  實施意見中提出,各市要抓緊編制城鎮棚戶區、配套基礎設施、農 村 危 房 改 造 計 劃(2015-2017年,以下簡稱“三年計劃”),優先把具備開工條件的項目納入年度任務。

  和之前的棚改相比,新的三年計劃將棚改范圍拓展到城中村、城邊村、城市危房、建制鎮和采煤塌陷區,需要拆除重建和改建的D級危房,這些區域必須納入城鎮棚戶區改造三年計劃。

  此外我省還要求各地將2014年年底前已開工、配套基礎設施不完備的保障房小區,必須納入配套基礎設施三年計劃; 住房最危險、經濟最貧困農戶,必須納入農村危房改造三年計劃。

  一半貨幣化安置,各地要建房源庫

  在貨幣化安置方面,意見中提出未來三年貨幣化安置比重將達到50%以上,要搭建貨幣化安置服務平臺,歸集房地產開發企業提供的可售商品房,建立安置房源庫,及時發布房源信息。對購買存量商品房的棚改居民,給予適當獎勵,在落戶、入托、就學等方面享受同區位居民同等待遇;對貨幣化安置比重高的棚改項目,提高獎補比例,優先給予貸款支持。

  在棚改片區的配套設施上,我省也要求做到配套設施與棚改安置房同步規劃、同步報批、同步建設、同步交付使用。積極推廣建設—經營—轉讓(BOT)、特許經營等各種政府與社會資本合作(PPP)模式,建立健全城市基礎設施建設財政投入與價格補償統籌協調機制,推動棚改基礎設施建設可持續發展。

  政府債券優先用于棚改

  各市、縣(市、區)要制定具體實施辦法,將購買棚改服務資金逐年列入財政預算,年初預算安排有缺口確需舉借政府債務彌補的,可通過省政府代發地方政府債券予以支持,并優先用于棚改。鼓勵商業銀行創新金融產品,改善金融服務,增加信貸資金安排,對棚改項目實施主體給予貸款支持。鼓勵商業銀行與國家開發銀行組建銀團貸款,支持棚改工作。引導商業銀行加強與地方政府棚改項目對接,對符合條件的特許經營項目,探索開展預期收益質押貸款等業務。

  (來源:山東商報)