“今年全省各級政府參股或出資設立的各類投資基金，總規模將超過1300億元，預計2017年將超過3000億元，以私募為重點的投資基金業將迎來重要的發展黃金期。”在9月18日召開的“省級股權投資引導基金備選項目推介暨參股基金管理機構座談會”上，山東省財政廳廳長于國安宣布了這一令人振奮的消息。
在于國安看來，設立政府股權投資引導基金是財政專項資金分配方式由直接補助到間接投資、由無償扶持到有償使用、由行政分配到市場運作的重大變革，對充分發揮財政資金杠桿放大作用、激活民間資本促進創業創新、推動經濟轉型升級具有重要意義。
如今，隨著千億元產業基金“航母”的啟航亮相，股權投資業正在成為山東省發展最快、潛力最大的金融領域。山東省委、省政府對促進股權投資業發展高度重視，致力于把山東打造成為全國具有較強競爭力和影響力的區域性股權投資中心，建成享譽國內外的私募投資集聚高地。
財政資金引導撬動，千億元投資基金“航母”成型
這一次，省級各主管部門并沒有采取自己“發號施令”分配財政資金的方式，而是謙遜地放下身段，向市場推薦項目，鼓勵吸引基金盡快投到穩增長、轉方式、調結構的關鍵領域。
當日的推介會上，基金管理機構都收到了一份厚厚的備選重點項目清單，山東省發改委、經信委、住建廳等10多個部門的負責人親臨會場，向各基金管理機構推薦備選重點項目3326個，項目投資總額達4925億元。
“需要說明的是，政府部門提供的項目庫只是投資備選項目，供基金管理機構決策時參考。用或是不用、投還是不投，任何機構都不能干預，完全由基金管理機構按照企業內部管理程序自主決策，確保基金實行完全的市場化運作，讓市場在資源配置中發揮決定性作用。”于國安強調說。
各基金管理機構紛紛表示，將認真分析考察山東省各省直部門所推薦項目的投資可行性，充分發揮專業特長，進一步加快實質性操作。而且，山東省經濟開發投資公司與深創投等6家基金管理機構當場舉行了子基金出資協議簽約儀式，另有26家基金管理機構也在積極籌備相關事項。
今年以來，山東省級共研究推出了17只省級股權投資引導基金。這32家基金管理機構就是山東省精挑細選出來的省級股權投資引導基金的出資合作伙伴，也是省級股權投資引導基金參股子基金的管理機構。
“山東省政府確定，2015—2017年，省級財政預算安排的支持工業、服務業、農業、科技創新等領域專項資金中，每年拿出30%左右用于設立引導基金，力爭3年多渠道籌集總規模200億元的引導基金，支持發起設立各類投資基金1500億元。其中，2015年已設立的17只引導基金，預計年內參股子基金規模將達400億元以上。”山東省財政廳預算處調研員王元強表示。
