按上市公司標(biāo)準(zhǔn)披露信息 構(gòu)建高效協(xié)同監(jiān)督機(jī)制
“以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失”，“十三五”規(guī)劃建議提出的這一改革方向，正是此次《意見(jiàn)》的改革核心。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，全省國(guó)有企業(yè)（含駐魯中央企業(yè)）資產(chǎn)總額達(dá)7萬(wàn)億元，占全省企業(yè)的52%。如何監(jiān)管好這巨量資產(chǎn)是深化國(guó)企改革的一道難題。
“以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，更加強(qiáng)調(diào)的是依據(jù)所持股份，通過(guò)股東會(huì)行使股東權(quán)利來(lái)管人、管事，通過(guò)派出的董事、監(jiān)事和加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)來(lái)維護(hù)股東權(quán)益。”張新文說(shuō)。
目前，山東外部董事監(jiān)事和職業(yè)經(jīng)理人人才庫(kù)建設(shè)初見(jiàn)成效。已有111人進(jìn)入外部董事人才庫(kù)，19人進(jìn)入外部監(jiān)事人才庫(kù)，還有1954人申請(qǐng)進(jìn)入職業(yè)經(jīng)理人人才庫(kù)。
山東提出，要構(gòu)建高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制，確定了按上市公司標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化監(jiān)管的原則。目前，初步建立了常態(tài)化的審計(jì)機(jī)制，已對(duì)6戶省管企業(yè)開(kāi)展全面審計(jì)。推行財(cái)務(wù)等重大信息公開(kāi)制度，省管企業(yè)全部按要求公開(kāi)披露了有關(guān)信息。財(cái)務(wù)總監(jiān)完成輪換并實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
國(guó)有企業(yè)防止利益沖突機(jī)制也已初步建立。山東推行了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避、公務(wù)回避和報(bào)告說(shuō)明制度，加強(qiáng)了招投標(biāo)、關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管，企業(yè)行權(quán)用權(quán)行為不斷規(guī)范。
