設立基金調整國資產業布局 提高運營效率
追求利潤是企業的基因，國企也是如此，改革的目的在于更好地實現國有資本保值增值。國務院《意見》提出，要提高國有資本配置和運營效率，建立國有資本布局和結構調整機制，推進國有資本優化重組，建立健全國有資本收益管理制度。
早在今年3月，山東就出臺了《省屬企業國有資本劃轉充實社會保障基金方案》，在全國率先啟動國有資本充實社保基金改革試點。目前，省管企業30%國有資本劃轉社保基金工作已經完成，18戶省管企業共計劃轉180.65億元，股東多元化效應開始顯現。另外，還有400多家歸屬部門管理的國企資產劃轉工作也正在有序進行，預計明年底前完成。
“當前省屬企業改革發展存在的突出問題是產業布局結構不合理，我們可以把設立基金作為一個國資布局調整的重要抓手。”省國資委黨委副書記時民介紹說，山東已確定將按照“股權多元化、運作市場化、管理專業化”的原則，于明年1月底前發起設立山東國企改革發展基金，按照國有與社會資本1：3比例配置，形成200億元的規模。
時民表示，由國資發起設立基金，撬動社會資本參與，既可以有效盤活存量資產，提高資源配置效率和資產證券化水平，又可以加快戰略性新興產業、現代服務業、先進制造業等重點產業的發展速度，更好地服務于全省“兩區一圈一帶”戰略。
在國有資本收益管理方面，按照計劃，山東將進一步完善國有資本經營預算制度，實現國有企業全覆蓋，逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，2015年提高到10%，到2020年提高到30%。（王佳聲）（完）
