市民拍攝的現場畫面顯示,老牛躺在地上 市民拍攝的現場畫面顯示,老牛躺在地上
市民拍攝的現場視頻先生,幾名城管隊員正在跟老牛的妻子理論 市民拍攝的現場視頻先生,幾名城管隊員正在跟老牛的妻子理論

  齊魯網濟南11月11日訊 昨天記者報道了濟南王官莊辦事處城管委在處理王官莊四區的占道經營問題時,和賣蘋果的商販發生沖突的事情。雙方都挨了打,究竟是誰的錯呢?雙方各執一詞。

  按照有關程序,城管隊員去執法應該使用執法記錄儀,全程記錄執法過程。如此一來,在證據面前,就不存在各說各的情況。按照道理是這樣的,可現實中,為什么城管執法卻不打開記錄儀呢?

  今天上午,記者再次來到濟南市第五人民醫院,在昨天王官莊小區商販和城管的沖突中,不僅商販挨了揍,城管一方的韓隊長腰部也受了傷。在骨外科病房,躺在病床上的韓隊長正在打著點滴。記者想向韓隊長進一步了解沖突的經過,卻遭到了家人的反對。

  商販為了生存擺攤經營,城管為了管理占道經營,規勸執法,雙方都有自己的理由。但起了沖突,誰又更占理呢?圍觀群眾提供了多個視頻片段,山東廣播電視臺公共頻道《民生直通車》記者在其中一段視頻中看到,商販朱文華被一名城管隊員猛按頭部,看來商販被打是不爭的事實。但這一幕為何發生?由于事發區域恰巧停電,多個攝像頭罷工,雙方沖突的經過并沒有完整記錄,而商販和城管的說法又存在出入。

  按照《濟南市城市管理行政執法局基層執法中隊建設規范(試行)》,城管現場執法要“及時收集和保全證據”。參與執法的城管科科長王進明告訴記者,當時由于事發突然,隊員們并沒有來得及打開執法記錄儀。從視頻上看,記者也確實沒有發現現場錄像的城管隊員。

  今年7月21號,濟南建筑新村菜市場上,擺攤的鄭阿姨和趙大叔兩口子和建新執法科的城管隊員也起了沖突,至于沖突的起因,雙方的說法也是相互矛盾。在這起沖突中,城管執法同樣沒有使用記錄儀,只有過路人拍攝的一個視頻片段,還原了一部分事實,雙方各執一詞,最終這起事件也不了了之。

  商販與城管,兩者的矛盾沖突不斷在上演,掌握執法權力的城管往往成為大家口誅筆伐的對象。今年4月4號,一段商販和城管發生沖突的視頻,就在網上引起軒然大波。視頻發布者當時帶著對城管滿腔的不滿拍攝了視頻。還好,這次城管使用了執法記錄,在證據面前,真相也大白了,原來商販喝了酒,在城管隊員執法時,想拿菜刀威脅隊員,城管隊員為了控制局面,這才起了沖突。

  城管執法中使用執法記錄儀,既是對執法現場的一種記錄,也是對執法隊員的一種約束??梢驗橘Y金問題,現在濟南并不是每個基層中隊都配備執法記錄儀,從今年8月17號公開發布的“城市管理標準化建設推進情況”來看,濟南市城管系統正全面推行城市管理標準化,每個基層中隊執法車輛都配備行車記錄儀,增配執法記錄儀36部。