布局 地方開放新版圖浮出水面
截至12月17日，全國已經(jīng)有包括北京、河北、山東、山西、江蘇、浙江、湖南、廣東、廣西、福建、海南、四川、重慶、貴州、陜西、甘肅、青海、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林等在內(nèi)的20個省市自治區(qū)公布了十三五規(guī)劃建議全文。開放型經(jīng)濟(jì)成為多地未來五年謀篇布局的重頭戲。
地方開放新版圖開始浮出水面：在沿海地區(qū)，浙江提出打造面向環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈的海上開放門戶，江蘇提出打造“一帶一路”建設(shè)輻射帶動力強(qiáng)的重要開放門戶，山東全省合力打造“一帶一路”戰(zhàn)略交匯重要樞紐、中日韓深度合作戰(zhàn)略高地、環(huán)渤海地區(qū)開放發(fā)展重要門戶，廣東提出建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐和經(jīng)貿(mào)合作中心等。
在內(nèi)陸地區(qū)，打造內(nèi)陸開放高地成為多地“十三五”的重要目標(biāo)。湖南、陜西、重慶均提出打造內(nèi)陸開放新高地。四川打造“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶和重要腹地。
沿邊地區(qū)，內(nèi)蒙古建設(shè)我國向北開放的重要橋頭堡，廣西提出基本建成面向東盟的國際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。
具體到謀篇布局，多地提出打造新的開放平臺，例如浙江提出全力打造重大開放平臺，具體包括全方位提升寧波舟山口岸開發(fā)開放水平，爭取設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)，統(tǒng)籌建設(shè)大宗商品儲備加工交易基地，加快建設(shè)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心和綠色石化基地，加快建設(shè)杭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，在溫臺沿海區(qū)域建設(shè)若干民外合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺，爭當(dāng)民企民資參與“一帶一路”建設(shè)的開路先鋒等。
山西提出加快包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載平臺，口岸、保稅區(qū)、電子商務(wù)等功能性開放平臺等在內(nèi)的各類平臺建設(shè)。黑龍江則發(fā)揮地緣優(yōu)勢和合作基礎(chǔ)優(yōu)勢，提出構(gòu)建面向俄羅斯及東北亞的對外開放平臺，還提出爭取建設(shè)黑龍江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，建成哈爾濱綜合保稅區(qū)等。
