據(jù)參加事故調(diào)查的專(zhuān)家組組長(zhǎng)、山東省化工研究院張雪峰研究員介紹，本次事故暴露出的主要問(wèn)題有四個(gè)方面：
一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法制意識(shí)淡薄，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。山東濱源化學(xué)有限公司違反國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的法律法規(guī)，在該項(xiàng)目未取得土地、規(guī)劃、住建、安監(jiān)、消防、環(huán)保等部門(mén)相關(guān)許可及審批手續(xù)的情況下，違法擅自開(kāi)工建設(shè)。
二是不具備試生產(chǎn)條件違規(guī)組織試車(chē)。該公司2萬(wàn)噸/年改性型膠粘新材料聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目主要包括混二硝基苯裝置及配套廢酸處理裝置、煤制氫裝置、苯二胺裝置、苯二酚裝置、硫銨裝置及配套公用工程裝置。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生時(shí)，僅建成了混二硝基苯裝置，其余后續(xù)裝置尚未完工，且混二硝基苯裝置自動(dòng)化控制設(shè)施還未配備齊全，僅具備溫度遠(yuǎn)傳顯示功能。根據(jù)安全監(jiān)管總局要求，該裝置涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)，但試車(chē)時(shí)該系統(tǒng)還未安裝，緊急停車(chē)系統(tǒng)儀表柜僅為空殼。企業(yè)在相關(guān)人員的安全培訓(xùn)教育不到位（DCS控制操作人員只進(jìn)行了12天的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)）、試生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)尚未成立、試生產(chǎn)方案未組織審查、安全條件未組織確認(rèn)等試生產(chǎn)條件完全不具備的情況下，不顧地方政府有關(guān)禁止新建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的要求違規(guī)組織投料試車(chē)。
三是企業(yè)負(fù)責(zé)人違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。從8月28日15時(shí)至29日24時(shí)，該企業(yè)先后兩次組織進(jìn)行投料試車(chē)，均因?yàn)橄趸瘷C(jī)溫度波動(dòng)大、運(yùn)行不穩(wěn)定而被迫停止。8月31日，企業(yè)負(fù)責(zé)人在上述異常情況原因未查明的情況下，再次強(qiáng)行組織試車(chē)，在出現(xiàn)同樣問(wèn)題停止試車(chē)后，又違規(guī)排放設(shè)備內(nèi)反應(yīng)物料，導(dǎo)致起火并引發(fā)爆炸。由于后續(xù)裝置還未完工，事故發(fā)生前有多個(gè)外來(lái)施工隊(duì)伍在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)施工、生活、住宿，造成事故傷亡擴(kuò)大。
四是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)。濱源化學(xué)有限公司安全生產(chǎn)管理制度不健全，沒(méi)有按照規(guī)定編制規(guī)范的工藝操作法和安全操作規(guī)程。對(duì)員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位，各級(jí)人員缺乏必備的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，安全意識(shí)淡漠。企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益，無(wú)視法律法規(guī)，最終釀成事故，教訓(xùn)極為深刻。
