記者16日獲悉，我省首支“停車場(chǎng)債券”日前花落濰坊市，作為發(fā)債主體的濰坊公信國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司（簡(jiǎn)稱濰坊公信），將發(fā)行4億元債券用于該市3個(gè)大型停車場(chǎng)建設(shè)，共建設(shè)3300個(gè)車位，債券收益率高達(dá)13.95%。
全省首支“停車場(chǎng)債券”
記者了解到，我省首支獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的“停車場(chǎng)債券”，全名為《2016年寒亭區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目收益?zhèn)罚l(fā)債主體濰坊公信是一家地方國(guó)有企業(yè)，本次發(fā)債募集的4億元資金，將全部用于高鐵濰坊北站停車場(chǎng)、楊家埠民俗藝術(shù)風(fēng)景區(qū)停車場(chǎng)、柳毅山文化生態(tài)旅游景區(qū)停車場(chǎng)等3個(gè)大型停車場(chǎng)建設(shè)，共建設(shè)3300個(gè)停車位。具體而言，這3座停車場(chǎng)建設(shè)地點(diǎn)分別位于寒亭區(qū)新溥街以南，濰縣北路以西；寒亭區(qū)通亭街以南，渤海路以西；寒亭區(qū)紅新村以南，朱里二村以西。3個(gè)停車場(chǎng)的總占地面積約90.61畝，其中高鐵濰坊北站停車場(chǎng)面積約35.23畝，楊家埠民俗藝術(shù)風(fēng)景區(qū)停車場(chǎng)面積約27.36畝，柳毅山文化生態(tài)旅游景區(qū)停車場(chǎng)面積約28.02畝。
近年來(lái)，濰坊市的機(jī)動(dòng)車保有量以年均20-25萬(wàn)輛的數(shù)量增長(zhǎng)。截至去年2月，該市機(jī)動(dòng)車保有量約已達(dá)286萬(wàn)，居全國(guó)第4，省內(nèi)第1。而在高德地圖發(fā)布的《2015年中國(guó)主要城市交通分析報(bào)告》中，濰坊市擁堵排名位列全國(guó)第38位，山東第3位，僅次于濟(jì)南和青島。對(duì)于發(fā)債建設(shè)停車場(chǎng)的目的，濰坊公信表示，該市楊家埠民俗藝術(shù)風(fēng)景區(qū)自駕游游客的數(shù)量大幅增長(zhǎng)，但風(fēng)景區(qū)停車設(shè)施建設(shè)明顯滯后，停車供求矛盾日益尖銳，停車難已經(jīng)成為制約楊家埠景區(qū)發(fā)展的瓶頸之一。而通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，可以有效的解決楊家埠景區(qū)停車難這一問題。
據(jù)了解，本次債券的稅后內(nèi)部收益率為13.95%，投資回收期為8.32年，將于2018年全部完工。據(jù)濰坊公信測(cè)算，該停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目收入在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期每年可達(dá)5930.2萬(wàn)元，其中停車費(fèi)收入每年4590.2萬(wàn)元，廣告費(fèi)收入1340萬(wàn)元。
省發(fā)改委財(cái)金處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前上報(bào)待批的“停車場(chǎng)債券”還有濟(jì)寧和兗州兩支，其中濟(jì)寧市的發(fā)債主體為濟(jì)寧市城建投資有限責(zé)任公司，擬募集資金10億元建設(shè)11處停車場(chǎng)，而兗州市的發(fā)債主體為兗州市惠民城建投資有限公司，擬募資8億元，其中3.5億元將用于建設(shè)該市公共停車場(chǎng)。
全國(guó)已有近20城獲批發(fā)債
據(jù)了解，停車場(chǎng)專項(xiàng)債券是國(guó)家發(fā)改委為緩解城市停車難而推出的專項(xiàng)債券品種。去年4月，該改委曾出臺(tái)《城市停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引》，表示將加大企業(yè)債券融資方式對(duì)城市停車場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的支持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)投入。
山東商報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，截止目前，獲批發(fā)行“停車場(chǎng)債券”的市（縣），已有山東濰坊、重慶開縣、湖南彬州、湖南昭陽(yáng)、湖南婁底、湖南衡陽(yáng)、浙江甌海、浙江溫州、安徽銅陵、安徽蕪湖、江蘇鎮(zhèn)江、遼寧盤山、貴陽(yáng)市、廣西四會(huì)、河南禹州、貴州金沙、四川瀘州等近20個(gè)。其中，發(fā)行全國(guó)首支“停車場(chǎng)債券”的是四川瀘州，債券共分三期發(fā)行總規(guī)模20億元，將用于在該市41個(gè)停車場(chǎng)，共計(jì)1.5萬(wàn)個(gè)停車位和3000個(gè)快速充電樁，首期發(fā)行規(guī)模為7億元，發(fā)行利率為5.50%，該債券最終引來(lái)14家機(jī)構(gòu)投資者買入。而作為超一線城市的廣州，近日也宣布該市四大城投集團(tuán)發(fā)行的規(guī)模為175億元的“停車場(chǎng)債券”已獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，這占全國(guó)停車場(chǎng)專項(xiàng)債券已核準(zhǔn)規(guī)模（444億元）的39.41%，將用于該市“十三五期間”新建60萬(wàn)個(gè)停車位。
“停車場(chǎng)屬于稀缺資源，僅依靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)多樣化需求的。通過(guò)社會(huì)資本進(jìn)入增加供給，對(duì)消費(fèi)者也是有利的。同時(shí)，社會(huì)資本進(jìn)入必然產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，有利于行業(yè)良性發(fā)展。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍表示。
興業(yè)證券固定收益部分析師唐躍認(rèn)為，停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流測(cè)算直觀，回收周期短于其他項(xiàng)目，其主要盈利來(lái)源于提供車位停放服務(wù)所得的營(yíng)業(yè)收入，優(yōu)勢(shì)明顯。
