記者16日獲悉，我省首支“停車場債券”日前花落濰坊市，作為發債主體的濰坊公信國有資產經營有限公司（簡稱濰坊公信），將發行4億元債券用于該市3個大型停車場建設，共建設3300個車位，債券收益率高達13.95%。
全省首支“停車場債券”
記者了解到，我省首支獲國家發改委批復的“停車場債券”，全名為《2016年寒亭區停車場建設項目項目收益債券》，發債主體濰坊公信是一家地方國有企業，本次發債募集的4億元資金，將全部用于高鐵濰坊北站停車場、楊家埠民俗藝術風景區停車場、柳毅山文化生態旅游景區停車場等3個大型停車場建設，共建設3300個停車位。具體而言，這3座停車場建設地點分別位于寒亭區新溥街以南，濰縣北路以西；寒亭區通亭街以南，渤海路以西；寒亭區紅新村以南，朱里二村以西。3個停車場的總占地面積約90.61畝，其中高鐵濰坊北站停車場面積約35.23畝，楊家埠民俗藝術風景區停車場面積約27.36畝，柳毅山文化生態旅游景區停車場面積約28.02畝。
近年來，濰坊市的機動車保有量以年均20-25萬輛的數量增長。截至去年2月，該市機動車保有量約已達286萬，居全國第4，省內第1。而在高德地圖發布的《2015年中國主要城市交通分析報告》中，濰坊市擁堵排名位列全國第38位，山東第3位，僅次于濟南和青島。對于發債建設停車場的目的，濰坊公信表示，該市楊家埠民俗藝術風景區自駕游游客的數量大幅增長，但風景區停車設施建設明顯滯后，停車供求矛盾日益尖銳，停車難已經成為制約楊家埠景區發展的瓶頸之一。而通過本項目的實施，可以有效的解決楊家埠景區停車難這一問題。
據了解，本次債券的稅后內部收益率為13.95%，投資回收期為8.32年，將于2018年全部完工。據濰坊公信測算，該停車場建設項目的項目收入在項目經營期每年可達5930.2萬元，其中停車費收入每年4590.2萬元，廣告費收入1340萬元。
省發改委財金處相關負責人介紹，目前上報待批的“停車場債券”還有濟寧和兗州兩支，其中濟寧市的發債主體為濟寧市城建投資有限責任公司，擬募集資金10億元建設11處停車場，而兗州市的發債主體為兗州市惠民城建投資有限公司，擬募資8億元，其中3.5億元將用于建設該市公共停車場。
全國已有近20城獲批發債
據了解，停車場專項債券是國家發改委為緩解城市停車難而推出的專項債券品種。去年4月，該改委曾出臺《城市停車場建設專項債券發行指引》，表示將加大企業債券融資方式對城市停車場建設及運營的支持力度，引導和鼓勵社會投入。
山東商報記者統計，截止目前，獲批發行“停車場債券”的市（縣），已有山東濰坊、重慶開縣、湖南彬州、湖南昭陽、湖南婁底、湖南衡陽、浙江甌海、浙江溫州、安徽銅陵、安徽蕪湖、江蘇鎮江、遼寧盤山、貴陽市、廣西四會、河南禹州、貴州金沙、四川瀘州等近20個。其中，發行全國首支“停車場債券”的是四川瀘州，債券共分三期發行總規模20億元，將用于在該市41個停車場，共計1.5萬個停車位和3000個快速充電樁，首期發行規模為7億元，發行利率為5.50%，該債券最終引來14家機構投資者買入。而作為超一線城市的廣州，近日也宣布該市四大城投集團發行的規模為175億元的“停車場債券”已獲國家發改委核準，這占全國停車場專項債券已核準規模（444億元）的39.41%，將用于該市“十三五期間”新建60萬個停車位。
“停車場屬于稀缺資源，僅依靠政府是遠遠不能滿足社會多樣化需求的。通過社會資本進入增加供給，對消費者也是有利的。同時，社會資本進入必然產生競爭，有利于行業良性發展。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍表示。
興業證券固定收益部分析師唐躍認為，停車場的經營現金流測算直觀，回收周期短于其他項目，其主要盈利來源于提供車位停放服務所得的營業收入，優勢明顯。
