地方政府解決職工安置費(fèi)用
章丘曾經(jīng)是全國(guó)的產(chǎn)煤大縣。歷史高峰時(shí)期，全市共有大小煤礦200多家，年產(chǎn)煤炭350萬(wàn)噸，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上。在經(jīng)歷了2004年開(kāi)始的三次整合重組后，到2014年3月，全市煤礦都整合成了東風(fēng)煤炭集團(tuán)。
隨著近兩年進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，東風(fēng)煤炭集團(tuán)只剩下二號(hào)井、三號(hào)井和鑫岳公司一號(hào)礦3處年產(chǎn)30萬(wàn)噸以上的礦井。
到了2015年11月，“東風(fēng)煤炭集團(tuán)債務(wù)包袱重、煤炭行情持續(xù)下跌、安全生產(chǎn)形勢(shì)日益嚴(yán)峻等等原因，讓市委市政府決定推動(dòng)?xùn)|方煤炭集團(tuán)‘壯士斷腕、全面轉(zhuǎn)型’。”章丘市政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者。
盡管井下資源還可以開(kāi)采10年，但2015年近億元的虧損已使東風(fēng)煤炭集團(tuán)成為一個(gè)包袱。而且，2014年煤炭行業(yè)的稅收占章丘全市總稅收還不到1%。
東風(fēng)煤炭集團(tuán)全面停產(chǎn)最大的障礙是債務(wù)處理和人員安置。章丘市經(jīng)信局相關(guān)人士介紹，進(jìn)行多次整合重組后，各煤礦的債務(wù)全部轉(zhuǎn)移疊加到了東風(fēng)煤炭集團(tuán)，僅銀行的各類(lèi)貸款就有近3億元，包括職工集資在內(nèi)的各類(lèi)應(yīng)付賬款高達(dá)5000多萬(wàn)元。
記者得到的章丘市委市政府《關(guān)于加快東風(fēng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》顯示，政府通過(guò)出讓、拍賣(mài)礦業(yè)工業(yè)園土地及附著物方式，償還了銀行貸款。章丘市政府還以暫借東風(fēng)煤炭集團(tuán)4000萬(wàn)元，以及東風(fēng)煤炭集團(tuán)自籌950萬(wàn)元的方式，償付了其應(yīng)付款。
此外，此次東風(fēng)煤炭集團(tuán)三處礦井實(shí)施煤炭產(chǎn)業(yè)退出，共涉及職工2758人。最終，當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)政府貸款的辦法，籌措資金2.9億元，以財(cái)政先行墊付的形式，解決了東風(fēng)煤炭集團(tuán)職工安置問(wèn)題。
章丘市經(jīng)信局相關(guān)人士介紹，針對(duì)不同職工人群，當(dāng)?shù)卣岢隽藘?nèi)部退養(yǎng)、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、社會(huì)企業(yè)安置、自主創(chuàng)業(yè)等多種方式進(jìn)行職工安置。
趙玉興選擇了自主創(chuàng)業(yè)。“政府提供了一筆無(wú)息貸款。”他說(shuō)。
