山東省獲得19.23億元獎補資金
東風煤炭集團無疑將為山東省煤炭行業人員安置提供經驗,章丘市政府有關部門負責人介紹,東風煤炭集團的人員安置資金全部由市財政統籌協調解決,專門用于解除勞動合同貨幣補償、轉崗安置、工傷傷殘職工經濟補償、與職工個人利益相關的其他問題等費用支出。
記者得到的一份《東風煤炭集團有退出煤炭產業職工安置方案》對此進行了詳細規定,其中僅計算職工工作年限一項,就列舉了5種情形。這份方案還對工傷傷殘職工按1-4級、5-10級兩檔設計了補償辦法。
章丘市煤炭產業的全面退出,只是山東省化解煤炭過剩產能的縮影。
根據山東省今年5月出臺的《關于深入推進供給側結構性改革的實施意見》,山東省“十三五”期間將退出煤礦114處,化解產能6460萬噸。到2020年末,省內煤炭產量控制到1億噸以內。
國家統計局6月13日發布數據顯示,5月份,全國規模以上原煤產量26375萬噸,同比減少15.5%;1-5月份,全國規模以上原煤產量134386萬噸,同比減少8.4%。
申萬宏源煤炭研究團隊認為,解決人員安置的根本性問題是獎補資金。隨著獎補資金逐步到位,人員安置將加速進行。公開報道稱,中央財政撥付2016年工業企業結構調整專項獎補資金為276.43億元。
據山東省財政廳相關負責人介紹,山東省獲得專項獎補資金19.23億元,約占全國的7%。山東省財政廳人士表示,這是根據鋼鐵、煤炭化解產能任務量、需安置職工人數等基礎數據測算確定的,為專項獎補資金中的基礎獎補資金部分。
此外,本年度結束后中央將對山東省鋼鐵、煤炭去產能和職工安置有關情況進行核查,對超額完成目標任務量的地方,將按基礎獎補資金的一定系數給予梯級獎補。
《辦法》規定,基礎獎補資金按因素法分配,其中化解產能任務量權重50%、需安置職工人數權重30%、困難程度權重20%。梯級獎補資金和各省(自治區、直轄市)、中央企業超額完成化解過剩產能任務完成情況掛鉤。