多地更名后,整合百余公共資源

  記者了解到,早在2009年,海南在全國率先成立實體性“旅發(fā)委”,并列入政府組成部門,此后北京、云南、廣西、江西、西藏、貴州、湖北、四川、寧夏、黑龍江、河北、遼寧、甘肅等至少14個省(市、區(qū))成立省級旅游發(fā)展委員會。

  那么,更名后,這些地方都做了哪些改變呢?讓張曉國印象深刻的是杭州。他說,杭州旅游已不僅僅是西湖的事兒了。當?shù)芈冒l(fā)委協(xié)調(diào)各種資源,統(tǒng)一運作,深度挖掘,比如整合了城市內(nèi)100多個像藝術(shù)館、文化館等社會公共資源,面向游客開放,向全域旅游邁進了一大步。他們賦予了旅游主管部門對園林文物、貿(mào)易、工商、旅游度假區(qū)、商業(yè)資產(chǎn)公司、旅游集團、西湖博覽會辦公室等機構(gòu)的協(xié)調(diào)功能、風景區(qū)管理職能、資源整合功能。現(xiàn)在已經(jīng)形成了杭州模式。

  云南在拓展部門層次、增加事權(quán)的同時,賦予與之對應(yīng)的財權(quán),省旅游發(fā)展資金從2013年起每年增加1億元,到2017年達到7億元;各地州市縣的旅游總體規(guī)劃、“十三五”旅游規(guī)劃、旅游城市綜合體規(guī)劃、智慧旅游等資金的審批、下放和核查都由省旅發(fā)委監(jiān)控,這有利于逐步推進基層旅游管理體制改革。還有海南,專門推動設(shè)置了旅游警察、旅游工商所和旅游巡回法庭等專門機構(gòu),推動建立與各部門職能相互包容銜接的各種旅游發(fā)展制度。

  更名只是一種形式,更關(guān)鍵的是職能的明確和轉(zhuǎn)變,這個過程要盡量快一些,才能更有利于濟南旅游空間的拓展,旅游格局的優(yōu)化。”王德剛說。