“這種也不用身份證，因為早就用別人的登記注冊過了。萬一要是客服進行實名制回訪的話，你就說是朋友的，要不那邊可能會給你停機。”這位店主囑咐記者，“不過，一般不會出現這種情況，你放心用就行。”
真的是這樣嗎？記者購買了一張171手機卡，服務商顯示為遠特通信。隨后記者撥打了遠特通信的客服電話。“你這張手機卡已經實名登記過了。”客服告訴記者。記者表示這是新買的手機卡，并沒有身份證。該客服表示，這種情況需要記者發送一封傳真進行變更。
“如果不變更呢？”記者又詢問。
“現在要求實名登記，我們系統可能會對疑似非實名登記的停機。”該客服表示，是否疑似非實名是由系統自身進行判斷，至于怎么判斷并不了解。
那么到底以后這張卡還能不能用呢？“你放心，絕對沒問題，就算查，哪會查這么嚴呢？”銷售給記者手機卡的店主告訴記者。
分銷渠道實名登記把關不嚴
記者了解到，以170和171號段為主要服務平臺的虛擬運營商，不自己建設通信網絡，而是租用基礎運營商（電信、聯通、移動）的網絡開展電信業務。
“虛擬運營商管理措施不完善，銷售渠道較多，實名制監管起來有一定難度。”一位業內人士告訴記者，“虛擬運營商為了追求用戶數量，對分銷渠道的實名登記把關并不嚴格。”
“也有一種情況是通過技術手段非法破解運營商電話卡實名登記系統，造成大量電話卡非實名登記。”該業內人士表示。
早在2013年9月1日，工信部已要求對新入網的電話用戶全面實施實名登記制度，之后實名制不斷收緊加壓，三大運營商也推廣辦理補登記手續，但虛擬運營商成為“漏網之魚”。
據相關報道，自2015年11月至2016年4月底，工信部已組織電信企業對14萬余個涉及通信信息詐騙等犯罪的電話號碼進行了快速關停，其中虛擬運營商號碼60202個，所關停涉及虛擬運營商的號碼分布于遠特通信、分享通信、迪信通、蝸牛移動、巴士在線、國美移動、天音通信、愛施德等20余家。
今年4月，工信部緊急約談部分實名制落實不到位的虛擬運營商，同時下發《關于加強規范管理 促進移動通信轉售業務健康發展的通知》，要求虛擬運營商在1個月內對前期未實名登記、虛假登記的電話號碼，完成用戶身份信息補登等工作。然而，近4個月過去，非實名的電話卡依然“我行我素”。
