排污權(quán)交易，跟企業(yè)有何關(guān)系？
根據(jù)相關(guān)環(huán)保法規(guī)，污染物排放超標(biāo)、超總量均屬違法。也就是說，企業(yè)排放污染物即使?jié)舛冗_(dá)標(biāo)，但超過主要污染物排放總量指標(biāo)的，仍屬于違法行為，要分別被處以罰款、限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治或停業(yè)關(guān)閉等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的還要依法承擔(dān)刑事責(zé)任。也就是說，通過法律手段嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，嚴(yán)懲企業(yè)的超標(biāo)排污行為，從而保護(hù)環(huán)境，保障公眾健康。
實(shí)行排污權(quán)有償使用和交易后，要么，企業(yè)去交易市場花錢購買排污權(quán)；要么，企業(yè)就控制排污以節(jié)約投資成本，主動(dòng)采用治理技術(shù)減少污染物的排放，騰出富余排污權(quán)來用于自身發(fā)展或是拿來交易獲利。
在當(dāng)前環(huán)境承載力越來越脆弱的情況下，為了保護(hù)我們的環(huán)境，保護(hù)我們的地球，我們必須持續(xù)有效地減少污染物的排放，排污權(quán)也在跟著不斷地減少，成為一種稀缺的不斷升值的企業(yè)資產(chǎn)。
排污權(quán)具有良好的金融屬性，可交易、抵押貸款或租賃。以前環(huán)境治理是外部成本，企業(yè)不愿意去做。現(xiàn)在企業(yè)為了自身的利益，提高了治污的積極性，珍惜有限的排污權(quán)，減少了污染物排放。有了經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，減少污染物的排放就從政府的強(qiáng)制行為變?yōu)槠髽I(yè)自覺的市場行為，從而真正達(dá)到保護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然、保障公眾健康的目的。
什么是排污權(quán)和排污權(quán)交易？
排污權(quán)又稱“排放權(quán)”，是排放污染物的權(quán)利，指排放者在政府分配的額度內(nèi)，依法享有的向環(huán)境排放污染物的權(quán)利。這種權(quán)利實(shí)質(zhì)上是排污者對環(huán)境容量資源占有、使用和收益的權(quán)利。
下一步，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量。
通俗來講，企業(yè)之間的排污權(quán)交易就是一個(gè)轄區(qū)污染物的排放總量事先設(shè)置了“紅線”，一個(gè)企業(yè)今年的排污總量指標(biāo)沒有用完，而有的企業(yè)排污指標(biāo)用完了，如果不停產(chǎn)就會(huì)超標(biāo)，有剩余的企業(yè)就可以把排污指標(biāo)轉(zhuǎn)賣給不夠用的企業(yè)。
排污權(quán)交易自1968年由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴爾斯提出以來，20世紀(jì)70年代開始美國將其應(yīng)用于大氣及河流污染源的管理。尤其是應(yīng)用于二氧化硫領(lǐng)域以來，已經(jīng)獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，在1978—1998年期間，其空氣中SO濃度下降53%；1990—2000年，美國SO排放量下降25%，不僅讓美國提前3年完成酸雨治理任務(wù)，還節(jié)約了60%的污染治理費(fèi)用。
此后，澳大利亞、英國、加拿大、德國等發(fā)達(dá)國家也相繼實(shí)踐。我國從2007年開始進(jìn)行試點(diǎn)，目前已有浙江、江蘇等14個(gè)?。▍^(qū)、市）在全面推行。
