濟南的公辦養老中心一直都受追捧。24日，山東省民政廳發布關于征求《關于推進公辦養老機構改革的指導意見》（下稱《意見》）意見建議的公告。其中提到，力爭到2020年，全省80%以上的公辦養老機構實現公建民營或轉制為企業、社會組織。
據了解，公辦養老機構運行機制不健全、發展活力不足、資源利用效益不高等問題日益凸顯。公建民營模式將解決公辦、民辦養老機構“一床難求”與“大量空置”的矛盾。
養老機構經營，公辦民辦兩重天
“床位不夠，116張一直都住得滿滿的。”歷下區第二人民醫院老年公寓主任張汝燕形容目前人員爆滿的狀態。這里住的基本都是完全不能自理的老人，除了已經住上的，更多的是在排隊等床位。她坦言，很多老人都是長期住在這里，“求”一個床位都不容易。
再看一些民辦養老機構，卻呈現出了完全不同的景象。“普遍比較‘悲慘’。”濟南天橋區金悅老年休養院院長冉樹玲形容。她表示，就濟南市及周邊的情況看，很多民辦養老院即使壓低了價格但入住率仍然很低，有時連維持基本的經營都成了問題。
據了解，我省公辦養老機構近年來呈現快速發展的態勢，共有1900余處，在履行政府兜底保障職能、加強困難老年人集中供養、發揮示范引導作用等方面起到了積極作用。與此同時，伴隨養老服務市場化、產業化、社會化進程的加速推進，公辦養老機構運行機制不健全、發展活力不足、資源利用效益不高等問題日益凸顯。
齊魯晚報·齊魯壹點記者調查中也發現，有的公辦養老院由于有財政撥款支撐，并沒有將太多的熱情放在自我功能的完善上。在濟南市一家社區養老院，一進門就能聞到一股刺鼻的味道，院內沒有老人的娛樂設施，無法滿足老人的精神需要。有的公辦養老院編制人員工作積極性不高，直接影響了服務質量。
“這也是公辦養老機構改革的原因。”省民政廳相關人士表示，有些公辦養老機構沒有充分市場競爭，有的功能單一，甚至閑置，推進公辦養老機構改革，激發公辦養老機構發展活力，從而全面盤活公辦養老資源。根據意見，力爭到2020年，全省80%以上的公辦養老機構實現公建民營或轉制為企業、社會組織。“剩余兩成主要是農村敬老院等短期內還難以推向市場。”
