5月11日，濟(jì)南終于向“后花園”中的違建別墅開(kāi)刀。當(dāng)日濟(jì)南出動(dòng)近700人，開(kāi)始拆除位于南山管委會(huì)西營(yíng)鎮(zhèn)大南營(yíng)村青龍峪片區(qū)內(nèi)的違建別墅。此次違建別墅群建設(shè)于2003年，總數(shù)超過(guò)150棟，分為3片。首批開(kāi)拆的這片共42棟，當(dāng)日先拆除其中已騰空的17棟。據(jù)了解，這是濟(jì)南首次拆除南部山區(qū)違建別墅。
11日上午，南山管委會(huì)正在拆除違建別墅。齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者張阿鳳攝打生態(tài)林果園旗號(hào)
深山建豪華別墅群
5月11日，在南山管委會(huì)西營(yíng)鎮(zhèn)大南營(yíng)村的深山里，山路入口處站著近百名全副武裝的特勤人員，沿山路往上走，每隔幾百米，都布置著同樣的特勤人員。
11日，南部山區(qū)管委會(huì)西營(yíng)鎮(zhèn)聯(lián)合公安、國(guó)土、供電、交通、安保等部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法，出動(dòng)安保、專(zhuān)業(yè)作業(yè)人員約700余人，強(qiáng)制拆除別墅17棟，包括聯(lián)排別墅6棟、獨(dú)棟別墅11棟，總建筑面積約8000余平方米，估價(jià)3000余萬(wàn)元。
早上6點(diǎn)，機(jī)械人員就已全部就位，拆除工作立即開(kāi)始。為盡快完成拆除工作，10輛挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè)，在別墅群的不同位置同時(shí)開(kāi)工。附近駐山部隊(duì)主動(dòng)派出高壓水車(chē)，為拆除工作降塵。
南山管委會(huì)工作人員介紹，日前南山管委會(huì)收到群眾舉報(bào)，稱(chēng)青龍峪有大片豪華別墅群，是打著建生態(tài)林果觀(guān)光健身園的旗號(hào)的違法建筑。
據(jù)了解，被舉報(bào)的違建別墅群名為“青龍峪”，位于西營(yíng)鎮(zhèn)大南營(yíng)村。2003年8月，某海鮮副食品公司、山東三通生物公司、開(kāi)發(fā)商張某與濟(jì)南市歷城區(qū)西營(yíng)鎮(zhèn)大南營(yíng)村委會(huì)簽訂《開(kāi)發(fā)建設(shè)青龍峪生態(tài)林果觀(guān)光健身園合同書(shū)》，將這片地域承租下來(lái)。后打著建生態(tài)林果觀(guān)光健身園的旗號(hào)，未按照合同約定，違反土地利用總體規(guī)劃，擅自改變了土地的使用性質(zhì)，于2005年10月占用該村未利用地私自投資建設(shè)別墅群，屬于歷史遺留違建。
17棟違建住著23戶(hù)人家
“據(jù)我們前期摸底和調(diào)查，青龍峪別墅群的別墅總數(shù)接近150棟。這個(gè)別墅群分三片，目前在拆的這片區(qū)域大約是42棟。今天先拆除42棟中已經(jīng)騰空的17棟。”西營(yíng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)龔志國(guó)說(shuō)。
他介紹，當(dāng)天拆除的17棟別墅中，其實(shí)居住有23戶(hù)人家。“17棟中有兩棟連體別墅，一棟是五連體，一棟是六連體，其中六連體的實(shí)際居住是10戶(hù)。”
龔志國(guó)稱(chēng)，2006年發(fā)現(xiàn)青龍峪違建之后，濟(jì)南市國(guó)土資源局曾立案對(duì)其處罰，要求其停工停售，限期拆除，并處罰款，但對(duì)方仍有蒙混過(guò)關(guān)的僥幸心理。“接到群眾舉報(bào)后，我們將調(diào)查情況如實(shí)上報(bào)給南山管委會(huì)。管委會(huì)頂著很大壓力，決定今天就組織700多人進(jìn)行強(qiáng)拆。”
早在5月5日，西營(yíng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門(mén)就對(duì)青龍峪別墅區(qū)內(nèi)部分違建下達(dá)了責(zé)令限期拆除公告，但公告期滿(mǎn)后仍未自行拆除。眾多建設(shè)者和購(gòu)買(mǎi)者看到自己的利益受到損失，曾組織100余人到西營(yíng)鎮(zhèn)上訪(fǎng)。
“我們專(zhuān)門(mén)與業(yè)主代表召開(kāi)座談會(huì)，明確告知他們青龍峪建設(shè)別墅群沒(méi)有任何合法建設(shè)批準(zhǔn)手續(xù)，改變了土地用途，嚴(yán)重破壞山體，屬于違建。西營(yíng)鎮(zhèn)頂住各方面壓力和購(gòu)房業(yè)主繼續(xù)上訪(fǎng)阻力，敢于碰真動(dòng)硬，決定依法依規(guī)對(duì)部分別墅群實(shí)施強(qiáng)制拆除。”龔志國(guó)說(shuō)。這是濟(jì)南首次對(duì)南部山區(qū)違建別墅“動(dòng)刀”。
中午11點(diǎn)半，17棟別墅全部拆除完畢。據(jù)了解，拆后西營(yíng)鎮(zhèn)將及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾和渣土，盡快對(duì)“受傷”山體進(jìn)行生態(tài)修復(fù)治理，建綠透綠為山體“療傷”。
別墅基本倒了三手
有的裝修費(fèi)比房?jī)r(jià)還貴
在拆除現(xiàn)場(chǎng)一處別墅內(nèi)，房主稱(chēng)自己就是本地村子里的村民，買(mǎi)下這棟別墅已多年，但入住才兩年。“這棟別墅已經(jīng)倒了好幾手了，我買(mǎi)的時(shí)候售價(jià)已經(jīng)將近80萬(wàn)元。”
房主稱(chēng)，該違建別墅群之所以存在這么長(zhǎng)時(shí)間難以拆除，就是因?yàn)闋砍兜降娜吮姸唷！盀槭裁凑f(shuō)牽扯的人多呢？因?yàn)榍帻堄@邊的別墅，基本都已經(jīng)是第三手了，我這棟就是第三手。”
拆除現(xiàn)場(chǎng)另一棟別墅入口處，一位房主站在鐵柵欄內(nèi)一直向拆除處觀(guān)望。“我2008年在這里買(mǎi)了一棟別墅，大約花費(fèi)60萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)的是別墅50年的使用權(quán)。當(dāng)時(shí)合同里寫(xiě)的半年之內(nèi)把錢(qián)交上，就給我們辦理宅基地證，但到現(xiàn)在也沒(méi)有辦。”房主隋女士說(shuō)。
隋女士介紹，當(dāng)初有到南山買(mǎi)套別墅的想法，在仲宮、柳埠、西營(yíng)、章丘等幾個(gè)地方轉(zhuǎn)了一圈，最后看中了這個(gè)地方環(huán)境優(yōu)美。“周末叫上朋友，開(kāi)車(chē)40來(lái)分鐘，到山上的房子來(lái)玩多好。現(xiàn)在我一周在這兒住4個(gè)晚上，市區(qū)住3個(gè)晚上，到這兒來(lái)心情可好了。”隋女士說(shuō)。
“我了解的這里的別墅價(jià)格，在60萬(wàn)元到80萬(wàn)元之間，主要根據(jù)環(huán)境、地理位置等整體環(huán)境定價(jià)，不是單純根據(jù)面積。有的房主拿出七八十萬(wàn)元買(mǎi)房子，之后裝修的費(fèi)用甚至大于買(mǎi)房子的費(fèi)用，總花費(fèi)一百四五十萬(wàn)元。”西營(yíng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)龔志國(guó)說(shuō)
歷史欠賬必須得還
讓建違者人人自危
在青龍峪別墅群區(qū)后面，原來(lái)茂密的植被已被破壞，部分山體被大肆刨開(kāi)，部分裸露的山體與周?chē)形丛獾綁ㄅ俚淖匀簧襟w形成了強(qiáng)烈的對(duì)比。“對(duì)這么一個(gè)生態(tài)優(yōu)美的鎮(zhèn)子，難得的、稀缺的生態(tài)資源，造成的破壞令人痛心。”南山管委會(huì)主任王道忠說(shuō)。
拆除現(xiàn)場(chǎng)，王道忠還召集了轄區(qū)內(nèi)仲宮、柳埠、西營(yíng)三個(gè)街鎮(zhèn)和高而、錦繡川兩個(gè)辦事處的主要干部到現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩學(xué)習(xí)。“像這樣的違法違章建筑，南部山區(qū)可能還有很多，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。今天拆的別墅群是2003年建設(shè)，距今已有十三四年，南山還有比這歷史更長(zhǎng)的違建。”王道忠說(shuō)。
王道忠說(shuō)，南部山區(qū)違章建筑形成的原因十分復(fù)雜，形成的時(shí)間比較長(zhǎng)，違建涉及的人多，跨度也比較大。“社會(huì)各界所謂名人、企業(yè)家、藝術(shù)家等等人事交織在一起，造成了南山今天這種局面。”
南山拆違又有面臨著和市區(qū)、農(nóng)村都不相同的壓力。“城區(qū)拆違不會(huì)有過(guò)多的親情壓力，農(nóng)村不會(huì)有社會(huì)各界的壓力，南部山區(qū)這兩種壓力，甚至這兩種之外的壓力并存。”王道忠說(shuō)。
“南部山區(qū)的青山綠水，歷史欠賬太多，但必須得還。過(guò)去有過(guò)處罰，不代表違法建設(shè)就合法；這么多的違法建設(shè)蓋起來(lái)，當(dāng)時(shí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)該追究責(zé)任。要制造氣氛，形成氛圍，讓違法別墅的購(gòu)買(mǎi)和建造者人人自危，讓助長(zhǎng)違法建設(shè)的干部人人自危。”南山管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 張阿鳳）
