山東省委常委、宣傳部部長(zhǎng)孫守剛（資料圖）原標(biāo)題：孫守剛：深化文化體制改革 促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
黨的十八大以來(lái)，隨著文化體制改革的不斷深化，山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高。2016年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到2700億元，占GDP比重約為4.03%。文化產(chǎn)業(yè)在動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整中成為一支最搶眼的力量。
山東省科學(xué)區(qū)分供給主體功能定位，充分釋放市場(chǎng)主體發(fā)展活力。在提供均等化、普惠式的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，以及多層次、多樣化的中高端文化產(chǎn)品和服務(wù)這兩個(gè)方面，政府和市場(chǎng)作為文化供給的兩大主體，協(xié)同發(fā)力、各有側(cè)重。
大力培育新型文化業(yè)態(tài)，以新供給拓展文化發(fā)展新空間。近年來(lái)，山東省文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新型文化業(yè)態(tài)比重不斷上升，文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度顯著提高。2016年全省規(guī)模以上文化信息傳輸服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)營(yíng)業(yè)收入近300億元，同比增長(zhǎng)近20%。
同時(shí)，應(yīng)該注意到山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)增速逐年放緩的趨勢(shì)。這固然有基數(shù)越來(lái)越大的因素，根本原因還是文化供給結(jié)構(gòu)不合理，有效供給難以滿足需求結(jié)構(gòu)的變化，中高端文化產(chǎn)品特別是文化精品占供給總量的比重偏低，社會(huì)潛在文化消費(fèi)能力得不到有效釋放。要“以質(zhì)取勝”擴(kuò)大有效供給，“扶優(yōu)汰劣”解決供需錯(cuò)配。伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入水平提高，群眾的文化消費(fèi)也開(kāi)始從基本型、大眾化逐漸向享受型、個(gè)性化轉(zhuǎn)變。
山東人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元，文化消費(fèi)處于快速上升階段，文化產(chǎn)業(yè)處于黃金發(fā)展期。資料顯示，山東省每年的文化消費(fèi)潛在規(guī)模是4378億元，而實(shí)際消費(fèi)僅為1518億元，消費(fèi)缺口達(dá)2860億元，這表明，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并不缺少消費(fèi)熱情，缺少的是適應(yīng)市場(chǎng)需要、滿足現(xiàn)代消費(fèi)需求的文化產(chǎn)品和服務(wù)。近年來(lái)，我省通過(guò)實(shí)施文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)工程，努力推動(dòng)文化供給從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，推出了《瑯琊榜》《偽裝者》《紅高粱》等引發(fā)收視熱潮的影視產(chǎn)品，《老照片》《笑貓日記》等屢創(chuàng)發(fā)行量新高的圖書(shū)，形成了“魯劇”“魯版圖書(shū)”等具有較強(qiáng)影響力的文化品牌。基于這種認(rèn)識(shí)和考慮，山東省堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，把優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)作為文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，通過(guò)提高供給質(zhì)量、創(chuàng)新供給方式、豐富供給形態(tài)，不斷增強(qiáng)供給對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈敏度，充分發(fā)揮供給引導(dǎo)消費(fèi)、啟動(dòng)消費(fèi)、創(chuàng)造消費(fèi)的作用，努力促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年，文化領(lǐng)域面臨的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)十分繁重。最近，出臺(tái)了《山東省文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》，列出了58項(xiàng)具體任務(wù)、44項(xiàng)政策措施，將深化文化體制改革，優(yōu)化文化供給結(jié)構(gòu)，推動(dòng)全省文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
（本文為孫守剛部長(zhǎng)在5月11日中宣部主辦的“深化文化體制改革座談會(huì)”上的發(fā)言）
（光明日?qǐng)?bào)）
