齊魯網濟南9月28日訊 9月28日上午，濟南市城鄉建設委黨委書記、主任蔣向波到12345熱線接聽市民來電，聽取市民關于優化營商環境、提升審批服務效能，建筑業、房地產業、供熱、燃氣行業監管，建筑工地揚塵治理、建筑工程質量安全、清潔能源采暖、公園管理等方面的存在的問題和建議。蔣向波表示，市城鄉建設委將繼續落實市政府“拿地即開工”文件精神，深化“一次辦成”改革，簡化審批手續，壓減申請材料、壓縮辦理時間，用“硬”措施改善“軟”環境，跑出我市城鄉建設“加速度”。
——全面清理要件、推行承諾、簡化流程、壓縮時間
取消經備案的施工合同、監理合同、建設資金到位證明等8個要件；10個申請要件調整為只需提供一次、系統提取或自動流轉；實行“告知承諾制”，部分要件調整為承諾書的方式，將建設資金落實、施工現場揚塵防治措施、農民工實名制管理、施工現場具備施工條件等事項列入承諾內容。將包括城市建設綜合配套費和建筑企業養老保障金、勞務工資保證金在內的3項費用由核發施工許可前必須辦理完成，改為企業可選擇承諾在取得施工許可證后在承諾期限內辦理；將施工圖設計文件審查結果備案、質量監督、安全施工措施備案、建筑工程施工許可等事項由原來的依次辦理調整為同步一次申報、并聯辦理，“一事一流程”整合為“四事一流程”；審批要件由32個壓縮至13個，使施工許可環節審批提速50%，全力實現“一次辦成”。
——清單制度化管理全委行政權力事項和服務事項
目前，市城鄉建設委93項權力事項和服務事項清單已全部納入市級“一網通辦”、“一次辦成”范圍，辦理指南等事項信息已在山東政務服務網、濟南城鄉建設委網站公布。市城鄉建設委行政審批系統與山東政務服務網實現了對接，市城鄉建設委行政審批系統能辦理的事項，在山東政務服務網實現了“一網通辦”。
——實施圖紙合并審查，實行數字化聯審
將消防、人防并入施工圖設計文件審查當中，建設單位只需將全套施工圖設計文件一次性報送施工圖審查機構，審查合格后分別報送城鄉建設、人防、公安消防部門，避免重復審查和因不同意見造成建設單位和設計單位浪費時間和成本。目前全市范圍內的施工圖審查全面實行網上報審、網上審查、網上發證、網上備案，真正實現了“進一家機構，審一次圖紙，出一個結論”，圖審時間由過去的2個月壓縮到7個工作日。
——優化招標備案流程
對于重點工程和民生工程建設項目實行綠色通道制度，采取容缺受理、承諾辦理，在提交項目審批、核準及規劃意見同時提交承諾，可先行辦理招標備案手續，先行開標。非國有資金投資項目由建設單位自主決定是否招標，必須招標的非國有資金投資項目可場外招標，確定中標人后，辦理備案手續。
——實現建設單位在“家”打證
7月17日，全市第一張能在“家”打印的《建筑工程施工許可證》在建設單位打印成功。通過加快審批系統建設，企業只需申報時提交一次申報資料，審批通過后，通過系統，建設單位可以下載打印《建筑工程施工許可證》，證書帶有二維碼，掃描后直接鏈接到濟南城鄉建設委官網進行真實性確認，標志著建設單位可以第一時間拿到有效的《施工許可證》并可立即開工建設。下一步，將盡快推動市城鄉建設委核發的其他建設手續實現“在家”打證，并為建設單位提供建設手續“證照庫”，凡市城鄉建設委核發的建設手續，在審批事項間自動獲取或流轉，不需企業提交，為全力推動“一次辦成”提供系統、便捷的信息化服務。
——大幅壓縮建筑工程竣工驗收備案辦理時限，取消辦理房地產開發經營權證明
目前，市城鄉建設委正在梳理、精簡建設工程竣工驗收備案申請要件，擬增大系統提取件的數量達到50%，變企業申報為數據流轉，審批時間將壓減至3個工作日；開發企業通過招拍掛取得的項目，相關信息經審核錄入信息系統后，不需再辦理《房地產開發經營權證明》。
——資質審批改革，企業資質審批向承諾制審批、網上審批轉變
市城鄉建設委正在積極推行建筑、房地產開發企業資質告知承諾審批模式和開發主體公司資質通用制度。資質審批網上審批文件正在起草中，下一步，資質在完成系統申請后，僅需提交申請表、原件進行審核，不再提交紙質申請資料，全面實行網上審批。
下一步，市城鄉建設委將進一步落實 “放管服”政策要求，精簡審批事項，提升行政審批效率，加大網上審批、辦理推進力度，讓企業真正享受到從“跑一趟”到“零跑腿”優質體驗，為優化營商環境提供充分的服務和制度保障。
