青島西海岸城市陽臺公園有20畝地是非法建設！這是青島市行政處罰與行政強制信息公示平臺披露的信息。建成十余年的免費公園，有一部分突然成了非法建設，這個圈子繞得實在有點大。當然會關注如潮。
城市陽臺
城市陽臺是一個沿海而建的大公園。
公開的資料顯示，城市陽臺位于靈山灣旅游度假區核心區，是西海岸最大的社會公益性項目，是青島市第一個大型免費公益性城市休閑公園。總占地1075畝，景觀配套及基礎設施投資10億元，由城市陽臺景觀區、靈山灣第一海水浴場、中央湖及市民文化廣場、文化會展公園、大盧河景觀橋等組成，集文化、休閑、運動、觀海等多功能于一體，于2012年7月建成開放，因具有休閑、親民、免費等特點，故而命名為城市陽臺。
說是公園，也不只是公園。
作為一座旅游城市，青島一直希望將文化、會展、體育和旅游相結合，提升城市風尚。
城市陽臺就是一個重要的承載平臺。
在這里舉辦的活動包括世界城市音樂節之“醉美靈山灣”大型文藝演出、中國國際“汽車群英匯”、青島國際藍莓節暨中國國際藍莓大會、兩屆中國大學生沙灘排球錦標賽、“夢想靈山灣”旅游季、第三屆亞洲大學生沙灘排球錦標賽、世界比基尼模特大賽全球總決賽等等。
還被稱為樓市的靈氣。
隨著東方海景、靈瓏灣、海云曦岸、世茂悅海等住宅和其他商業建筑的建設，濱海大道東側已是高樓林立。城市陽臺的綠帶蜿蜒海邊，即是風景，也平添靈動之氣，為水泥森林天然去呆板。
2021年8月24日，城市陽臺剛剛投資3500萬元完成景觀提升改造。
處罰詳情
行政處罰決定書披露的詳情包括時間、地點、結果等。
2011年，青島黃發旅游發展有限公司在海景路東側、風河北壩北側未經批準非法占用土地19.9畝建設公園以及道路，屬于非法占用土地。
處罰結果有三條：
1、處以非法占用2348平方米公路用地處以每平方米15元的罰款，計35220元；對當事人非法占用10918平方米其他草地處以每平方米20元的罰款，計218360元，以上罰款共計人民幣貳拾伍萬叁仟伍佰捌拾元整（￥253580.00元）；
2、沒收非法占用的5平方米土地上新建的建筑物和其他設施；
3、限期15日內自行拆除在非法占用的10913平方米土地上的建筑物和其他設施。
處罰書的時間是2022年3月5日。
幾點疑問
非法占用土地，應該受到處罰。
但是也有幾個疑問。
首先，為什么非法占用土地11年之后才處罰？除了效率低下之外，非法行為的時間越長，處理的成本和難度越高。那么，是什么原因導致的呢？
其次，上萬平方米的土地，是要完全恢復原狀嗎？這些土地本身是公園的一部分，比閑置的效果和社會效應都更好，在處罰的同時，能不能考慮一下損失？包括一來一去的國有投資損失和群眾的休閑需求受阻。
最后，收回之后的用途是什么？閑置，還是有其他用途？
這些疑問當然不是處罰的必答項，但是，法治社會對于公共管理的要求，包括給予市民足夠的知情權和表達權以及參與權，還必須為這些權利給予尊重、提供保障。
回答這些疑問不是必答項，卻是行政治理現代化程度的加分項。
（來源：法制青島新聞中心 王殳）
