社保

　　報告摘登：健全社會保障體系。提高基本社會保險統籌層次，完善社會保障待遇確定和正常調整機制。企業退休職工養老金提高10% 。做好養老保險基金的保值增值工作。推進城鄉低保制度統籌發展，進一步提高保障標準，擴大覆蓋面 。

　　解讀：17日下午，省政協委員們針對省政府工作報告進行了分組討論，省政協主席劉偉參加了第七組的討論。針對民生的重要組成部分社會保障問題 ，劉偉通過生動的例子，提出了提高社會保障水平來刺激內需、帶動消費的觀點。

　　“生病了沒有錢去看病，家里想買個房子房價這么高，想娶個媳婦也不知道房子在哪里。在這種情況下，如果你有十萬塊錢，讓你花九萬塊，你敢花嗎？”劉偉向在場的政協委員發出了這樣一個疑問，隨后劉偉說，只有社會保障的水平得到了充分提高，人們就敢掙十萬花二十萬。社會保障水平得到提高后，人們就沒有什么后顧之憂了，才可以放心去消費才可以安心地生活在這個社會上。劉偉表示，搞好社會保障有利于擴大內需，有利于促進公平正義，有利于促進改革和穩定。另一方面則要轉變消費觀念，來刺激內需。

　　“城市里的困難戶比農村里的困難戶還困難，農村的困難戶有土地有承包地，而城里的困難戶真的是一無所有，有的還失去了勞動能力，所以城里的困難戶也要針對性慰問。”劉偉說，城市的生活水平高，而低保是動態的，且目前的低保水平比較低，社會保障的很多政策、舉措和具體要求有了，但真正在具體工作中落實好，還需要做大量工作，還需要反映真實的情況。

　　本地探訪

　　預計三四月份省市才會下文

　　2014年，山東省退休職工養老金再漲10%。17日山東省政府工作報告，給退休職工們徹底吃了顆定心丸。2013年，青島退休職工的養老金平均每月為2268元，上漲10% 后，將達到2500元。

　　2013年，青島企業退休老人的平均養老金為每月2268元，上漲10%后，將達到2494.8元，而近兩年青島養老金的實際漲幅都超過10% ，因此，2014年，青島企業退休職工的平均養老金達到2500元沒有問題 。

　　雖然企業退休職工養老金再漲10% 已成定數，但從近幾年的實際操作情況來看，要到每年的三四月份，省市才會下發相關的具體文件，把漲了的養老金落到實處，之前幾個月的應漲養老金會一次性補齊。

　　據了解，2014年再漲養老金后，青島企退人員養老金就已實現“十連漲”。2004年時，青島企退人員的平均養老金只有588元；2005年，青島平均養老金787元，漲了199元；2006年到986元，再漲199元；2007年到1111元，漲125元；2008年到1234元，漲123元；2009年到1386元，漲152元；2010年到1561元，漲175元；2011年到1767元，漲206元；2012年到2023元，漲256元；2013年2268元，再漲245元，近幾年，漲幅更加明顯。

　　不過，雖然企退人員的養老金一個勁兒地漲，但很多老人和身邊機關事業單位的退休老人一比，還是感覺不平衡。記者采訪了解到，企業退休職工養老金能拿到3000元以上的比較少，大部分是2000多元，還有的不足2000元，但機關事業單位退休老人的養老金一般會在4000元以上。

　　這樣的養老“雙軌制 ”將在今年破冰。在近日舉行的山東省優秀公務員表彰大會上，省人社廳廳長韓金峰表示，我省將機關事業單位養老保險改革作為今年的重大改革內容，著力解決機關事業單位與企業職工養老待遇“雙軌制”問題 。根據目前我省正在研究的改革方案 ，初步擬定將建立兩項年金，即機關事業單位建立職業年金、企業建立企業年金，通過逐步建立基本養老保險和職業年金相結合的多層次養老保險體系，推動機關事業單位與企業職工養老待遇并軌 。

　　今年，山東省還將強化社�；�金監管，擴大社�；�金運行分析應用，加大對欺詐社�；�金的刑事處罰力度，推動7家企業自行管理的社會保險納入屬地管理，確保基金安全。通過加強與全國社�；�金理事會合作 ，積極推進養老保險基金投資運營，探索建立國有資本充實養老保險基金的機制 ，推動基金保值增值。

　　企業退休職工養老金提高10%；堅持計劃生育基本國策，制定“單獨兩孩”政策實施方案；有序推進公租房和廉租房并軌，繼續搞好棚戶區改造；探索將農民工納入住房公積金制度，把符合條件的企業建房納入保障房管理……政府工作報告中傳遞出不少民生利好消息，讓很多代表委員們感到振奮人心。

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