昨日，北京青年報記者從國家工商總局獲悉，該局頒布的《網(wǎng)絡交易管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將自2014年3月15日起施行。《辦法》明確規(guī)定，消費者有權自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。
《辦法》還規(guī)定，尚不具備注冊條件的自然人，需第三方交易平臺登記此人的真實身份信息進行審查和登記，但未硬性規(guī)定必須辦理營業(yè)執(zhí)照。此外，對網(wǎng)絡商品交易中“信用評價”、“推廣”等必須如實披露信息，避免消費者誤解等首次做出明確規(guī)定。
據(jù)悉，根據(jù)這一管理辦法，網(wǎng)絡商品交易是指通過互聯(lián)網(wǎng)(含移動互聯(lián)網(wǎng))銷售商品或者提供服務的經(jīng)營活動。
通過微博有償推廣商品需進行明示
現(xiàn)狀：目前，一些網(wǎng)絡企業(yè)會付費請名人或明星、網(wǎng)絡“大V”等為其產(chǎn)品做“推廣”，例如，夸贊某家銷售的產(chǎn)品質量好、價格公道等，從而帶來關注和提高銷售。北青報記者了解到，有些明星轉發(fā)一條推廣某產(chǎn)品的微博，要價已經(jīng)超過了30萬元，但微博中，并不會注明這是收費推廣。
如果這些推廣存在虛假代言、說昧良心話是否屬于違法？北青報記者也了解到，對此類“網(wǎng)絡推廣”行為如何界定尚存空白。
新規(guī)：根據(jù)《辦法》，通過博客、微博等網(wǎng)絡社交載體提供宣傳推廣服務、評論商品或者服務并因此取得酬勞的，應當如實披露其性質，避免消費者產(chǎn)生誤解。
此外，為網(wǎng)絡商品交易提供網(wǎng)絡接入、支付結算、物流、快遞等服務的有關服務經(jīng)營者，應當積極協(xié)助工商行政管理部門查處網(wǎng)絡商品交易相關違法行為，提供涉嫌違法經(jīng)營的網(wǎng)絡商品經(jīng)營者的登記信息、聯(lián)系方式、地址等相關數(shù)據(jù)資料，不得隱瞞其真實情況。
交易平臺不得任意調整網(wǎng)店“評級”
現(xiàn)狀：目前，在淘寶網(wǎng)上，商家的桃心、鉆石、皇冠、金皇冠等“標記”代表商家累計銷售的數(shù)量。多數(shù)消費者會認為，上萬筆生意的“皇冠店”貌似更可靠。這些銷售數(shù)量累計的信用和消費者好評率是店主賴以生存的必需品。許多消費者也好奇這些好評率、信用是真實的嗎？網(wǎng)絡平臺提供者有權出售“信譽”嗎？
新規(guī)：《辦法》鼓勵第三方交易平臺經(jīng)營者為交易當事人提供公平、公正的信用評價服務，對經(jīng)營者的信用情況客觀、公正地進行采集與記錄，建立信用評價體系、信用披露制度以警示交易風險。
《辦法》明確規(guī)定，淘寶、京東等這類網(wǎng)絡商品交易提供信用評價服務的有關服務經(jīng)營者，應當通過合法途徑采集信用信息，堅持中立、公正、客觀原則，不得任意調整用戶的信用級別或者相關信息，不得將收集的信用信息用于任何非法用途。
無理由退貨不含鮮活易腐等特殊商品
現(xiàn)狀：目前，京東、1號店、凡客等知名電商，以及淘寶的許多店鋪均提供“無理由退貨”服務，但是對于無理由退貨的時間、運費誰來支付、哪類商品不能退貨等未有明確的規(guī)定。也常有消費者因此與商家發(fā)生糾紛和消費投訴。
新規(guī)：最新頒布的《辦法》第十六條明確規(guī)定，網(wǎng)絡商品經(jīng)營者銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。消費者退貨的商品應當完好。網(wǎng)絡商品經(jīng)營者應當自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔；網(wǎng)絡商品經(jīng)營者和消費者另有約定的，按照約定。
《辦法》還規(guī)定，有些商品不適用于“七日無理由退貨”，包括：消費者定做的、鮮活易腐的、在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品和交付的報紙、期刊等特殊商品。此外，根據(jù)商品性質并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品，也不適用于無理由退貨。
在第三方平臺開網(wǎng)店不強制辦營業(yè)執(zhí)照
現(xiàn)狀：有些在淘寶開店的個人，因在民宅經(jīng)營，無注冊地址、資金不足或各種原因無法辦理營業(yè)執(zhí)照，曾一度有傳言稱，所有網(wǎng)店均必須辦理營業(yè)執(zhí)照才能經(jīng)營，這也引起不少開網(wǎng)店人士的擔憂。
新規(guī)：根據(jù)《辦法》規(guī)定，從事網(wǎng)絡商品交易及有關服務的經(jīng)營者，應當依法辦理工商登記。但對于從事網(wǎng)絡商品交易的自然人，未硬性規(guī)定必須辦理營業(yè)執(zhí)照。
北青報記者注意到，第三方交易平臺經(jīng)營者應當對申請進入平臺銷售商品或者提供服務的法人、其他經(jīng)濟組織或者個體工商戶的經(jīng)營主體身份進行審查和登記，建立登記檔案并定期核實更新，在其從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標識。
但對尚不具備工商登記注冊條件、申請進入平臺銷售商品或者提供服務的自然人，要審查和登記真實身份信息，建立登記檔案并定期核實更新，核發(fā)證明個人身份信息真實合法的標記，加載在其從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置。
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經(jīng)營者信息網(wǎng)站需保留至少兩年
《辦法》規(guī)定，第三方交易平臺經(jīng)營者應當審查、記錄、保存在其平臺上發(fā)布的商品和服務信息內(nèi)容及其發(fā)布時間。平臺內(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照或者個人真實身份信息記錄保存時間從經(jīng)營者在平臺的登記注銷之日起不少于兩年，交易記錄等其他信息記錄備份保存時間從交易完成之日起不少于兩年。
北青報記者了解到，多數(shù)知名網(wǎng)站均簽署過相關自律公約，保留后臺信息兩年或更久。
此外，針對目前網(wǎng)購過程中存在的一些典型侵權行為，《辦法》也相應規(guī)定，經(jīng)營者不得確定最低消費標準或另行收取不合理的費用，不得作虛假宣傳和虛假表示，不得使用“霸王條款”排除或限制消費者權利、減輕或免除經(jīng)營者責任，不得泄露、出售或非法向他人提供消費者個人信息，不得未經(jīng)消費者同意向其發(fā)送商業(yè)性電子信息等。
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