原標題：山東棚改三問：錢從哪里來？

　　齊魯網4月21日訊 據山東廣播電視臺山東衛視《山東新聞聯播》報道，住建部門的統計數據顯示，目前，山東還有近80萬戶居民居住在棚戶區。這個數量，僅次于東北三省和河南省，位居全國前列。為了改善這些居民的居住條件，山東計劃到2017年基本完成棚戶區改造，平均每年需要改造20萬戶，這么短的時間、這么大數量的改造，無疑是一場攻堅戰。那么棚改的錢從哪里來呢？

　　眼下，在臨沂市區里，同時有十幾處棚改工地正在緊張的施工。孫奎是房產和住房保障局安康居住工程科的科長。開春后，因為每天都要跑工地，孫奎說，自己在工地上的時間比在辦公室的時間還要長。"內裝飾我們什么時候能夠開工啊？八月份之后就開始，裝完地面之后就開始畫壁紙，很快的。"

　　臨沂市去年和今年的棚改任務是34000戶，這么多的改造量，錢是一個大問題。

　　"一想到錢的問題確實是當時是好幾天睡不好覺，犯難。光靠政府投入，光靠財政投入，這塊是肯定是遠遠不夠。"孫奎說，"棚戶區改造屬于保障性住房，政策較強，商業銀行都不大愿往里投錢，可財政的錢袋子又不夠。這幾年，省里從中央爭取了64億多元的補助資金，地方上也從公共預算和政府性基金預算一些渠道盡量地籌錢，可這些錢也只夠項目的先期啟動。"

　　大體上來說，一個棚改項目的建設資金四分之一通過財政直接撥付，其他資金大概都需要靠融資來籌集。

　　為了補上剩下來的資金缺口，臨沂拿出的辦法有兩個，一個是“以市帶縣”打包捆綁了20個符合條件的棚改項目，向國家開發銀行申請到了50億元貸款；另一個就是發行私募債券。今年，全省最大的一單發債項目，就是50億元的臨沂市南坊片區改造募投項目。這個項目目前各項手續正在辦理之中，其他的國有企業就是有資質的，還有三四家左右，也在支持這個棚改項目。

　　錢的缺口，等是等不來的。和臨沂市的情況一樣，為了按期完成棚改任務，山東各地拿出了各種各樣的籌資辦法。有商業信貸，有國企出資還有減免稅費鼓勵等等。在棗莊，五家國有煤礦出的不是錢，而是各出10萬噸煤，組建投資公司啟動項目，這相當于一次就投入了4億元。在聊城，除了成立市級財信投資公司，向省開發銀行爭取貸款，市里還通過招商，吸引一些國內知名房地產企業來參與棚改。這些逼出來融資創新，為山東各地棚改引來了源頭活水。

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