■ 核心提示
原來(lái)的單位以資金緊張為由，聲稱全體暫緩發(fā)放住房補(bǔ)貼，但暗地里卻瞞著10位退休人員給在職人員發(fā)放。學(xué)校合并后，新單位的領(lǐng)導(dǎo)表示：“你們合并過(guò)來(lái)之前是什么待遇，現(xiàn)在就是什么待遇�！�
幾年來(lái)，10位退休老人為了維權(quán)到處申訴，卻處處碰壁……
□ 本報(bào)記者 肖芳
3月14日，膠東半島寒風(fēng)刺骨。在記者的陪同下，74歲的蘭安家和65歲的王玉堂兩位老人，再次來(lái)到位于乳山市的威海機(jī)械工程高級(jí)技工學(xué)校。兩位老人想和該校校長(zhǎng)談?wù)劊Ｍ麑W(xué)校能夠按照政策，為包括他們?cè)趦?nèi)的10位退休人員發(fā)放住房補(bǔ)貼。遺憾的是，他們又沒(méi)能見(jiàn)到校長(zhǎng)的面，甚至連校長(zhǎng)的辦公電話號(hào)碼也沒(méi)能要到。
又一次無(wú)果而返，兩位老人忍不住感慨：這就叫申訴無(wú)門啊！我們這10位退休的老家伙，沒(méi)人愿意過(guò)問(wèn)了。
這10位老人，都是原乳山市經(jīng)貿(mào)中專學(xué)校的退休人員。2008年3月，乳山市整合全市職業(yè)教育資源，將乳山市經(jīng)貿(mào)中專學(xué)校、技工學(xué)校、第二職業(yè)高級(jí)中學(xué)和商業(yè)中專4所副科級(jí)單位進(jìn)行合并，重組成為一所新的國(guó)家高級(jí)技�！C(jī)械工程高級(jí)技工學(xué)校，單位級(jí)別為正處級(jí)。
作為乳山市事業(yè)單位退休員工，這10位老人本該和在職人員一樣，享有月工資基數(shù)35%的住房補(bǔ)貼。但是，當(dāng)初乳山市經(jīng)貿(mào)中專學(xué)校以資金緊張為由，聲稱全體人員暫緩發(fā)放住房補(bǔ)貼，但暗地里卻瞞著退休人員只給在職人員發(fā)放。而合并后的威海機(jī)械工程高級(jí)技工學(xué)校，也以經(jīng)濟(jì)困難為由，拒絕給老人們發(fā)放住房補(bǔ)貼。幾年來(lái)，10位退休老人為了維權(quán)到處申訴，卻處處碰壁。
約定共克時(shí)艱，全體暫緩補(bǔ)貼
乳山市經(jīng)貿(mào)中專學(xué)校，原是乳山市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局下設(shè)的一家自收自支的事業(yè)單位。蘭安家和王玉堂分別是這所學(xué)校的創(chuàng)校校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)。兩人為這所學(xué)校的發(fā)展奔波一生后，先后從工作崗位上正式退休。2003年8月1日，乳山市財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)放住房補(bǔ)貼的通知》(乳財(cái)字[2003]66號(hào))的文件。該文件規(guī)定，自2003年8月1日起，按照每月工資基數(shù)35%的標(biāo)準(zhǔn)，為全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在職人員及離退休人員發(fā)放住房補(bǔ)貼。自收自支單位離退休人員的住房補(bǔ)貼由單位發(fā)放。
通知下發(fā)后，時(shí)任校長(zhǎng)的宋洪波表示，由于學(xué)校資金緊張，決定暫緩向全體在職人員和離退休人員發(fā)放住房補(bǔ)貼，待到資金充足時(shí)，再行下發(fā)。他還多次在“重陽(yáng)節(jié)”等多個(gè)場(chǎng)合，反復(fù)向離退休人員承諾：現(xiàn)在咱們都不發(fā)，等有錢了，咱們?cè)侔l(fā)。你們放心，退休人員一分錢也不會(huì)少。
對(duì)此，蘭安家等退休人員并未提出任何異議。
截至2007年，乳山市經(jīng)貿(mào)中專學(xué)校共有在編人員16人，其中離退休人員10人。蘭安家和王玉堂便在這10人之列。
瞞著退休人員，偷發(fā)住房補(bǔ)貼
2008年初，退休老人們從一位在職人員口中意外得知，早在2007年下半年，乳山市經(jīng)貿(mào)中專就已經(jīng)開(kāi)始按照月工資基數(shù)35%的標(biāo)準(zhǔn)，為6位在職人員發(fā)放住房補(bǔ)貼。
“當(dāng)初說(shuō)得好好的，要么都不發(fā)，要發(fā)一起發(fā)。學(xué)校怎么能瞞著退休人員，只給在職人員發(fā)放補(bǔ)貼呢！?”得知真相的老人們找到宋洪波質(zhì)問(wèn)此事。宋洪波則以學(xué)校資金緊張為由，繼續(xù)拖延為退休人員發(fā)放住房補(bǔ)貼。
學(xué)校合并后，原乳山市經(jīng)貿(mào)中專學(xué)校的校長(zhǎng)宋洪波，成為新學(xué)校的一位科級(jí)干部。10位退休老人覺(jué)得，現(xiàn)在“無(wú)論怎么指責(zé)他，都已經(jīng)于事無(wú)補(bǔ)了”。他們找到新學(xué)校校長(zhǎng)倪天臣反映情況，希望新學(xué)校能夠糾正原來(lái)的錯(cuò)誤做法，執(zhí)行政府紅頭文件，為離退休人員發(fā)放住房補(bǔ)貼。
倪天臣承認(rèn)，從乳山市經(jīng)貿(mào)中專合并過(guò)來(lái)的6名在職人員，包括原校長(zhǎng)宋洪波在內(nèi)，確實(shí)享有住房補(bǔ)貼，但他卻并未答應(yīng)向退休人員發(fā)放住房補(bǔ)貼，只是表示：“你們并過(guò)來(lái)之前是什么待遇，現(xiàn)在就是什么待遇。”
這就意味著，新學(xué)校還是按照原來(lái)學(xué)校的做法，只給在職人員發(fā)放住房補(bǔ)貼，而將離退休人員排斥在外。這讓10位退休老人無(wú)法接受。
維權(quán)處處碰壁，呼吁照章辦事
老人們認(rèn)為，原乳山市經(jīng)貿(mào)中專學(xué)校校長(zhǎng)宋洪波在執(zhí)行政府文件時(shí)，刻意對(duì)退休人員進(jìn)行隱瞞和欺騙�！斑@不僅是對(duì)離退休人員的歧視，也是對(duì)政府文件的漠視和褻瀆�！毙陆M建的學(xué)校應(yīng)該糾正原來(lái)學(xué)校的錯(cuò)誤做法，按照政策規(guī)定為退休人員發(fā)放住房補(bǔ)貼。
創(chuàng)校之初，篳路藍(lán)縷，萬(wàn)事維艱。辛勞一生，到得暮年，卻遭遇如此不公正的待遇，老人們忿忿不平。他們多次到相關(guān)政府部門反映情況，但是“大官怎么也見(jiàn)不到，小官根本不能解決問(wèn)題”。
老人們?nèi)ト樯绞行旁L局反映情況。信訪局回復(fù)稱：這事兒不好辦，像你們這種情況的，全市有兩三百人呢。
老人們又去乳山市教育局、人社局反映情況。沒(méi)想到，兩個(gè)部門均表示“管不了”：乳山市教育局和人社局是科級(jí)單位，而威海機(jī)械工程高級(jí)技工學(xué)校則是正處級(jí)單位，“科級(jí)單位怎么能管得了處級(jí)單位的事兒”。
老人們撥打12345市民服務(wù)熱線電話反映情況，得到的答復(fù)是，“學(xué)校由于經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)法為退休人員發(fā)放住房補(bǔ)貼”。對(duì)此，老人們表示不能接受：“學(xué)校這么大，怎么就困難到我們這10個(gè)老頭子身上了呢！”
按照文件規(guī)定的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，老人們每個(gè)月可以拿到千元左右的住房補(bǔ)貼。雖然數(shù)額不高，卻是一種安慰�！安恢皇清X的問(wèn)題，主要是心里不舒坦。工作了一輩子，哪想到老了竟然落得這樣的下場(chǎng)，沒(méi)人搭理，受人冷落。”老人們希望新學(xué)校能夠嚴(yán)格按照政府紅頭文件的規(guī)定，執(zhí)行住房補(bǔ)貼政策，將他們應(yīng)得的補(bǔ)貼和待遇落實(shí)到位。
