市民韓磊（化名）出具3年前被撤銷的土地證。至今，濟陽縣國土資源局仍未給辦理新證。 記者李鵬飛 攝□本報記者 郭吉剛2006年底，市民韓磊(化名)在濟陽縣崔寨鎮青寧管區購買了一座加油站，通過合法變更手續取得了土地使用證。2010年，因一場爭地官司，濟陽縣國土資源局被法院證實辦證程序違規，韓磊的土地使用證被撤銷。至今，韓磊也沒能等來新的土地證。“所有手續都齊全，為啥3年換不來一個土地證？”韓磊陷入了迷茫與等待之中。
突起糾紛 土地界址起爭執，濟陽國土局成被告
2006年底，韓磊從他人手中購買了位于青寧管區220國道東側的一座加油站，并辦理了土地使用證過戶手續，花費八九十萬元。2007年1月，韓磊順利取得了濟陽縣國土資源局為其頒發的國有土地使用證，證上注明，土地用途為商業用地，包括加油站、沿街樓房、后院等土地使用權面積共計3413.28平方米，終止日期為2044年12月26日。
2009年5月，在加油站南側的一塊閑置土地上，鄰居牛某在上面翻建一座房屋，該土地在韓磊的土地證劃定面積之內。韓磊以牛某侵占土地為由將其告上法庭。沒想到牛某稱該閑置土地使用權原本就屬于自己，1998年國土資源部門在測量時有誤，3413.28平方米面積中南邊部分就是自家用地。2009年8月，牛某將濟陽縣國土資源局和韓磊一同告上法庭，要求濟陽縣國土局撤銷原本的土地使用證，重新規劃自己與韓磊的土地使用權。
2009年10月，濟陽縣人民法院公開庭審，并駁回了牛某的起訴。牛某上訴后，濟南市中級人民法院裁定濟陽縣人民法院繼續審理。
2010年11月，經濟陽縣人民法院裁定，濟陽縣國土資源局在地籍調查過程中，錯誤地將登記土地的南鄰確定為該宗國有土地權人的崔寨鎮牛家村委會，導致邊界位置確定不準確，并在尚未完成登記審批的情況下，即向韓磊頒發了國有土地使用證，違反了《山東省土地登記條例》，韓磊的國有土地使用證被依法撤銷。濟陽縣國土資源局不服，提出上訴。最終，市中級人民法院駁回濟陽縣國土局的上訴，維持原判。
韓磊解釋說，他所持有的土地證上對應土地南鄰為原青寧鄉供電站使用的國有土地，現該宗地由牛某占用。1995年，牛某從青寧供電站手中購買南鄰土地，雙方當時簽訂房地產買賣合同。當時青寧供電站是通過“土地劃撥”的形式得到的這塊土地，依法不能私下進行買賣。牛某并未出具依法登記的土地使用權證、房產證手續，所以對這塊土地使用權是否合法還有待調查。
陷入等待 3年沒辦下新證，爭地索賠遙遙無期
韓磊表示，自己的國有土地使用證被撤銷后，自己經營的加油站也就失去了合法身份。由于鄰居牛某已經在閑置土地上蓋起房屋，原本屬于自己的土地被他人“占用”，該做法是否違法，需要重新辦下土地證后才能判定，“就算是最后土地使用權面積縮小了，我也可以找賣家進行索賠，加起來差不多得十幾萬元呢”。
土地使用證被撤銷后，韓磊就找到濟陽縣國土資源局，要求為其重新辦證。3年多過去了，還未能拿到土地證。“這期間我找過很多次。”韓磊告訴記者，濟陽縣國土資源局給自己的回復主要有三種：涉及土地糾紛界址難確定，待相關單位確定后方可辦理；需確定界址后才能協調補償，近期正在與相關單位協商補償；按濟陽縣政府辦公室文件，國道220線兩側停辦一切土地登記、過戶手續。
韓磊說，“按濟陽縣國土資源局工作人員意思，這個土地證停辦了，但該證是因國土資源局失誤才被撤銷的，我這不屬于辦理新證，咋能不給辦了呢？”
部門回應 繼續等待處理結果，辦證期限不確定
5日下午，韓磊繼續咨詢濟陽縣國土資源局地籍科。一直負責辦理此事的工作人員王先生表示，土地證啥時候能辦下來還不能確定，只能繼續等待處理結果。“必須等南鄰地界糾紛處理完后，才能給辦理新證。”王先生表示，對于牛某所占的南鄰地界是否違法，需要由縣國土局所屬的監察部門進行檢查后才能確定，在事實界定清楚后才能重新辦證，“屆時調查清楚了，如果不要相應索賠的話，辦證將會非常順利”。
為何至今仍未有檢查結果？對此，王先生表示，這屬于監察部門的事情，地籍科也無權插手，韓先生只能找分管局長了解情況。“我找分管局長的次數還少嗎？”掛斷電話后，韓磊顯得十分無奈。
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