原標(biāo)題:老外眼中的中國城市出爐 濟(jì)南“政策環(huán)境”最受青睞
6日,2013“魅力中國—外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”評選揭曉,分別是上海、北京、天津、廣州、深圳、廈門、南京、蘇州、杭州、青島。
除此之外,2013“魅力中國—外籍人才最關(guān)注的八大城市”也出爐:“政策環(huán)境”最受關(guān)注城市———福州、濟(jì)南,“政務(wù)環(huán)境”最受關(guān)注城市———長春、長沙,“工作環(huán)境”最受關(guān)注城市———重慶、成都,“生活環(huán)境”最受關(guān)注城市———大連、哈爾濱。
京滬空氣污染削弱其競爭力
在2010年至2013年的四次評選中,上海與北京連續(xù)占據(jù)總榜單及分榜單的前兩位。但空氣污染、交通堵塞等環(huán)境問題正逐步削弱這兩個(gè)城市的吸引力。
通過分析2013年測評中北京及上海的得分可以發(fā)現(xiàn):人居自然環(huán)境這一分指標(biāo)在這兩個(gè)城市的18項(xiàng)分指標(biāo)中均得分最低,成為短板。在2011年與2012年的評比中,盡管人居自然環(huán)境北京也是18項(xiàng)分指標(biāo)中得分最低的一個(gè),但表現(xiàn)略好于上海。但在2013年的評選中,北京人居自然環(huán)境的滿意度得分嚴(yán)重下降,不但被上海反超,且在這一分指標(biāo)的全國城市排行榜位列第四,落后于廈門及青島。
上海醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境最出眾
入選的十個(gè)城市“最出眾”在哪,評選組委會對評選收集的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析和研究。記者看到,四個(gè)一級指標(biāo)中,南京在政策環(huán)境分排名很高,排在第四位。在生活環(huán)境中排名最低,居于第十位。政務(wù)環(huán)境與工作環(huán)境分別居于第七位與第六位。
據(jù)介紹,盡管南京在生活環(huán)境上的排名較低,但其分指標(biāo)——— 醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境獲得的積極認(rèn)可卻非常多,得分高于其18項(xiàng)指標(biāo)平均分。就醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境分指標(biāo)的城市排名來說,南京處于第三位,僅低于上海、北京。這也是前十名城市中,極少數(shù)的在醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境上表現(xiàn)出眾的城市。2009年中國政府“友誼獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)專家?guī)r村悟浩評價(jià)說:“北京最為國際化,上海過于擁擠因此舒適度欠佳,南京的市民最為友好!
引才十強(qiáng)城市地域分布不均
引才十強(qiáng)城市均處于東部地區(qū),而中部及西部城市群在引才引智十大城市排行榜上處于缺失狀態(tài)。這反映出我國引才引智地域分布上的嚴(yán)重不平衡性。而2011年和2012年的評選結(jié)果也顯示出同樣的問題:成都及重慶等中西部的“大哥級”城市的排名在11-20名之間,極少進(jìn)入前十名。
另外,在引才引智的資優(yōu)城市中,北京、上海與天津?qū)儆谥陛犑,廣州、南京與杭州是副省級省會城市,深圳、廈門及青島是計(jì)劃單列市。即:前十強(qiáng)城市中,有9個(gè)屬于副省級及以上城市,唯一的例外是蘇州。簡而言之,2013年引才引智前十強(qiáng)城市集中分布在中國行政級別超高的城市。2011年與2012年的結(jié)果也與這一結(jié)論極為相似,在前兩次評比中,闖入前十的副省級以下城市除了蘇州外,還有昆明。
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榜單完全由外籍人士評選
本次評選活動由中國國際人才交流與開發(fā)研究會和《國際人才交流》雜志聯(lián)合舉辦,由國家外國專家局副局長劉延國宣布評選結(jié)果。這個(gè)評選活動是國內(nèi)唯一一個(gè)完全由外籍人士參與評選的引智引才“中國城市榜”。
活動于2013年7月至8月進(jìn)行,共吸引7.2萬余人次外籍人才參與投票,評選指標(biāo)主要包括政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、工作環(huán)境及生活環(huán)境4大指標(biāo)。其中又細(xì)分成18個(gè)小指標(biāo),如政策環(huán)境中包含海外人才政策信息的透明度,生活環(huán)境中有對子女教育環(huán)境的滿意度的評價(jià)等。