今年6月份,濰坊的姚先生在當地一家二手車交易市場,想出售一輛貨車,在2008年購買這輛二手輕型貨車時,評估價只是1萬元,但最近的一次評估價格竟然是1.33萬元。6年過去了,車的評估價不降反增,這讓姚先生很費解。而據當地的二手車車主反映,在濰坊二手車交易市場除了估價混亂,還存在著涉嫌壟斷的行為,同一輛車,無論在哪一家辦理交易,所需的費用絲毫不差。而在2005年,國家商務部、公安部、國家工商行政管理總局、國家稅務總局聯合頒布《二手車流通管理辦法》,其中明確規定:二手車流通管理遵循破除壟斷,鼓勵競爭。(文/圖 陳心如)
車開了六年 估價不降反增
2008年,姚先生在濰坊一家二手車交易市場購得一輛二手車,是一輛輕型貨車,當時車輛已經被駕駛了6年,購買時被估價1萬元,他最終以8000元買下,并承擔了200元的交易費用。轉眼間,6年過去了,這輛貨車已經很破舊并且屬于黃標車,在濰坊城區限行了,所以姚先生打算賣掉它。
今年6月底,姚先生來到先前買車的二手車交易市場,準備尋找買家出售這輛貨車。不久后,一名買主看好了這輛車,雙方最終以5000元的價格成交,并約定交易費用由姚先生承擔。
但讓姚先生大吃一驚的是,他們在市場上辦理車輛過戶手續時,這輛車卻被評估出了1.33萬元的價格,“這車能賣到5000元,我已經覺得不少了,因為車再過兩年就要報廢了,如今卻估出這么高的價格,我開了6年半,車不但沒貶值,反而還升值了3300元。”
姚先生展示了留存的兩次二手車交易的發票、合同、評估報告書。在時間為2008年的二手車銷售統一發票上顯示,買方是姚先生,車價是1萬元,“1萬元是估價,我實際是花了8000元,當時共付給交易市場200元。”
而在一份《濰坊市二手車鑒定評估報告書》上,顯示時間為2014年6月30日,根據“評估對象”中的車輛識別代碼、機動車登記證書編號和姚先生2008年買車時的發票一樣,可以判定是同一輛車。但在“評估結論”上,注明的卻是:經鑒定評估該車的價值為1.33萬元。
工作人員不用看車 輸入數據就能得出評估價
據姚先生說,在評估車時,評估人員連看都沒有看過自己的車,就評估出這么高的價格,“實在是太離譜了。”
而對此,姚先生進行交易的二手車交易中心回應,二手車評估的價格都由評估公司來定,隨后解釋稱,2008年時二手車交易市場混亂,沒有統一的評估價,有人為了搶生意才把評估價壓低,現在二手車交易市場逐漸規范,按照二手車的年限折舊等予以評估。
14日,記者和當地的三名車主來到位于濰坊高新區的一家二手車交易市場,雖然已經接近中午下班時間,等待辦理手續的人已經排起了長隊。
一名車主將機動車登記證書遞交給工作人員,對方按照證書上顯示的車型、年限等輸入電腦系統,再點擊屏幕,很快就能顯示出對車輛的評估價。然后工作人員會要求買賣車主遞交身份證,如果確認雙方都到場,就將按照評估價的1.2%收費,如果一方未到,則會提醒收費會增加。
在位于濰城區的一家二手車交易市場,也是相同的流程,幾秒鐘就能得出車輛的評估價。一名工作人員會提醒車主,系統評估完后,需要再去找評估師檢查車子并簽字,但前來辦理手續的車主告訴記者,檢查就是一個流程,“有可能還要交評估費,最終的評估價還是電腦系統評估出的那個價格。”
系統為當地商務局研發7家交易市場得出一個價
記者走訪了擁有資質的7家二手車交易市場,工作人員在進行評估時,使用的是同一款名為“二手車交易信息服務交易平臺”的評估系統。據當地二手車車主介紹,評估系統由濰坊市商務局牽頭研發,是二手車估價的唯一標準。當地一名車主做過測試,駕駛一輛二手車,新車購買時價格為8萬元,至今已經開了至少10年。在7家交易市場進行估價,得到的價格統一為33100元,需要交納397.2元的市場服務費。車主告訴記者,在北京等城市,交易市場之間存在競爭,收取的服務費有高有低,但在濰坊城區,所有的二手車交易市場按照同一價格收費,“交易市場收取的服務價格相同,就算是嫌貴,我們也沒有選擇的余地,他們這是行業壟斷。”
而且,據車主介紹,二手車進行交易后,雙方簽訂的二手車買賣合同,上面顯示的價格并非實際成交價,而是二手車交易市場出具的評估價,“這樣我們心里很不踏實,交易市場評估的價格往往比實際成交價高出很多,如果買方將來拿著合同跟我們打官司,我們不得吃虧啊。”
記者了解到,在2005年,商務部、公安部、國家工商行政管理總局、國家稅務總局聯合頒布《二手車流通管理辦法》,第32條規定,二手車流通管理遵循破除壟斷,鼓勵競爭,促進發展和公平、公正、公開的原則。
隨后,記者聯系到濰坊市商務局一位姓劉的局長,他并沒有明確回應當地交易市場的行為屬于行業壟斷,他說:“濰坊二手車交易市場現在收取的是市場交易服務費,嚴格按照省物價局的收費標準,個人的車輛收費不超過車輛評估額的1.2%,之前的0.8%是評估費,現在已經取消,不存在買賣車主一方不在場就收2%的規定。每個二手車交易市場的評估價和收費價不應該完全一樣,評估之間應該有差異,并有一個上下的幅度。”