對于一個了解濰坊生態狀況的人而言，那里的地下水污染終于演變為一個公共事件，以及濰坊環保局在閃電般地調查后宣布沒有發現問題，這些都不是什么出人意料之事。

　　多年來，濰坊的土壤污染和水污染早已經成為當地的熱門話題，這兩個問題又是密切相關的。濰坊是中國最大的蔬菜基地之一，在陽光普照的日子里驅車經過，你會發現昌濰平原廣袤的土地，已經被閃閃發光的白色塑料大棚大面積占領。冬天的大棚菜是反季節蔬菜，必須依靠過量的化肥、農藥維持生長，這已是人所共知的事實。因此而產生令人談之色變的毒韭菜、毒黃瓜、毒蒜等，也就不足為奇。年復一年的過量投放化肥和農藥，不但導致了土壤的板結與毒化，化肥、農藥的殘留滲入地下，而且帶來了嚴重的地下水污染，以至于自來水出現異味而無法飲用，被污染地區的癌癥率也在不斷提高。一位朋友曾經在濰坊市的某個村子開了一個專門經營深層地下礦泉水的商店，生意十分紅火。那些并不富裕的農民放著家里的水井不用，竟然去買水喝，是因為他們早就發現了地下水已被嚴重污染，這當然不是因為他們的專業水準高過濰坊市環保局。還有的村民每到夏季就到村旁的河里提水喝，盡管河水并不干凈，但是味道卻比自來水好多了。

　　另一個重要的地下水污染源是遍布城鄉的企業。濰坊是工業較為發達的地區，它本身有發達的鹽化工體系，而毗鄰淄博齊魯石化和東營勝利油田的地區，又存在許多配套性的化工。春節后我到一個毗鄰淄博的濰坊鄉鎮訪友，酒席上幾位本地人談到周圍的化工廠將污染水灌入地下污染水源，顯得憂慮又無奈。

　　在濰坊，網友所舉報的早已是“地球人都知道”的事實，可是，濰坊環保局在閃電般地于兩天時間徹查了715家企業后宣布，竟然沒有發現網民舉報的問題，并且懸賞10萬元征求舉報線索。這看上去很像一個行為藝術，它甚至令人想起了古老的太極拳，那個通過剛柔相濟、以柔克剛將問題消融于無形之中的神奇圓圈。

　　網友的舉報將濰坊環保局推到了輿論的風口浪尖，其實，濰坊環保局沒有發現問題是完全正常的。“睫在眼前長不見，道非身外更何求？”如果它想發現的話，早就發現了，何必等到老百姓買水喝？長期存在問題卻沒有發現，必有其不得不然的理由；如果因為網民的一則舉報就突然發現了嚴重問題，那才不正常。如果那樣的話，管理就簡單了，改革就容易了。

　　知名企業家張瑞敏在一次中層干部會議上，面對某部門主管坦承自己沒有及時發現管理中的問題，當即批評說：“發現不了問題就是最大的問題！”

　　受張總的啟發，我認為濰坊環保局之所以不能發現問題，是因為背后還有其問題，發現問題背后的問題，才是解決問題的關鍵，就事論事加上打打太極，不但無助于解決嚴重的水污染，只能釀出更大的危機，因為喝水和吃飯一樣都是人生的硬道理，如果終于等到千百萬人沒有水喝的那一天，問題就不只是網絡事件了。

　　那么，水污染背后的問題在哪里，又該如何解決？

　　首先，必須通過深化改革打破依然主導地方政府的GDP至上思維和體制。這種思維和體制使得地方政府公司化，成為一個既得利益主體。將政府辦成公司，使官員淪為商人，讓裁判下場搶球，這在古今中外絕無僅有。在這種體制下，如果通過污染公家的水源和土地為自己的前程鋪路而不受懲罰，任何官員都不會有絲毫的猶豫。體制決定行為乃是現代管理學中的基本原理之一。

　　其次，要建立暢通的民意渠道。濰坊的水污染由來已久，老百姓的抱怨大概連上天都聽見了。然而，人民的呼聲可以上達天庭，卻難以進入當地的衙門。可曾有濰坊人給當地的人大代表和政協委員們反映過？諸公又是作何反應的？人大代表到底應該代表誰？又該通過什么方式來代表？這些現實問題不解決，所謂代表就是一句空話。

　　最后，實現社會治理的法治化 。在市場經濟中，民生、民主與法治注定是不可分割的，市場經濟理論的祖師爺斯密早就指出，市場經濟是依靠人性中的惡作為動力，任何企業與個人，都不憚于通過損害公共利益來使自身利益最大化。要避免此種情形，唯一的辦法是通過法治劃定不同利益主體的活動界域，通過民主權利的實施防止公權力對于公民利益的侵害。

　　以上三點，聽上去有些老調重彈，但是，濰坊環保局的各位領導應該感到新鮮，因為這些正是他們當地的政治生態所缺乏的，也是他們始終無法發現禿子頭上的虱子的原因。

　　(原標題：濰坊環保局怎樣才能發現問題)