江西一家醫院內,幾位母親帶著孩子排隊就醫。東方IC供圖19日，記者從省法制辦獲悉，《山東省人口與計劃生育條例修正案(草案)》公開征求意見。新條例刪除了生育二胎對女方年齡的限制。另外，全省異地工作和流動人口還有望在居住地生育登記。
二胎生育條件多數未變
記者了解到，對于社會普遍關注的二胎生育政策問題，此次對《山東省人口與計劃生育條例》做出適當修改。其中，原《條例》第二十五條規定：“申請生育第二個子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲�！毙拚�(草案)刪去了第二十五條。
省法制辦有關負責人表示，刪去第二十五條，意味著取消了育齡婦女的生育年齡限制。
此外，草案還將“夫妻一方為烈士的獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的”可生二胎，改為“夫妻一方為烈士的獨生子女或者六級以上殘疾軍人的”。
其他二胎生育條件，這次修訂沒有變動。
居住地辦準生證僅適用生一胎
以前新婚夫妻辦理生育登記，都要到夫妻雙方的原籍辦理，這給我省流動人口以及異地工作的居民辦理生育手續增加了不便。去年底，國家人口計生委發布《關于方便群眾辦證的通知》，我省濟南、青島等地相繼出臺規定，異地工作和流動人口可在居住地生育登記。而隨著我省新《條例》頒布，這一便民舉措將擴展至全省。
據了解，新《條例》第二十條第二款規定：“夫妻可以自行選擇生育第一個子女的時間，在生育前應該到一方戶籍所在地或者現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處進行生育登記，免費領取《計劃生育服務手冊》，憑手冊享受計劃生育優先優惠服務�！�
“也就是說，新條例頒布后，符合條件的流動人口在濟南可辦理生育服務登記，領取計生服務手冊�！笔∮嬌嘘P工作人員告訴記者。但他強調，這項規定只適用于第一胎生育，生育二胎仍要到夫妻雙方原籍辦理相關手續。
但修正案(草案)也對由此產生的計生工作監督作出規定。第十四條第二款保留了“流動人口計劃生育工作以現居住地人民政府為主”等要求，并且新增了“戶籍所在地人民政府予以配合”，對戶籍所在地政府的計生監督也做出了明確要求。
新條例有望年內頒布
省法制辦有關負責人表示，原有人口計生條例頒布實施于2002年，10年時間一直沒有修改，一些條文在實際工作中已經不再適用，一些則需要對接新的標準。新舊條例更迭，實際并沒有改變政策方向，而是對一些領域和權益做出適當靈活調整。
條例修正案(草案)以立法形式規定了相關獎勵政策，新增第三十一條：要求“對農村部分計劃生育家庭的獎勵扶助和計劃生育家庭的特別扶助，執行國家和省人民政府的有關規定�！�
2012年，修訂該條例進入省人大和省政府的立法計劃。“這次征求意見后，我們將草案送交省政府常務會議討論，再送交省人大常委會審議。”這位負責人表示，新條例有望在年內通過并頒布實施，這對于實現流動人口自由遷徙和夫妻自主生育，又掃去了一些障礙。
(原標題：生二胎擬取消年齡限制)
