猜想
鐵路建設(shè)或由屬地交通廳代為協(xié)調(diào)
根據(jù)要求,國家鐵路局取消了15項職責(zé),其中包括取消開行客貨直通列車、辦理軍事運輸和特殊貨物運輸審批等,還包括取消鐵路基建大中型項目工程施工、監(jiān)理、物資采購評標結(jié)果審批等審批職能。
業(yè)內(nèi)人士稱,這樣的職責(zé)剝離有利于鐵路局更專注于安全監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)管,有利于鐵路安全性的進一步提升。
曾經(jīng),政企不分和高度集權(quán)被認為是鐵路系統(tǒng)滋生“巨貪”的主要原因之一。那以后鐵路項目的規(guī)劃、建設(shè)等工作,將要劃歸誰來管理實行呢?對此,有人曾猜想是否會由屬地交通廳代為協(xié)調(diào)。
對此,更多交通人士認為,鐵道部撤銷后并入交通運輸部,或?qū)⒑兔窈讲⑷虢煌ㄟ\輸部一樣,仍將實行核心業(yè)務(wù)垂直管理,濟南鐵路局拆分為地區(qū)監(jiān)督管理局和鐵路總公司管理,但預(yù)計不會將建設(shè)并入山東交通運輸廳。
北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授榮朝和曾表示,鐵路改革最根本的就是把鐵道部運營和管理的職能剝離開來,運營部分成立公司,實行企業(yè)化運作,管理部分則由專門的機構(gòu)負責(zé),如果這個源頭的機制不動,則底下雖有一些小的動作,仍是“換湯不換藥”。