【網民留言】

　　省領導： 菏澤濟寧聊城德州臨沂地區的農村幼兒園，每年每個孩子保教學費加電費共計1100元左右，雖然這些地區的農村按照規劃布局合理的都建設了合法有證的幼兒園！但是從昨天看正規幼兒園還是招生困難，教職工工資還是沒保障！原因是各個村上都有家庭式的黑幼兒班，農村家長認識差，覺得離家近幾百米，接送方便，就選擇了村黑幼兒班，家長那里知道，在這樣的黑幼兒班上學，很容易造成孩子的不良發展！ 省領導，請您重視！只有農村正規幼兒園基本免費了，才能遏制黑幼兒園的發展！為了農村幼兒教育良好的發展，請早些免費吧！ 陜西、內蒙古、青海、西藏、河南的有些市縣實行了幼兒-高中免費，咱山東只要農村幼兒園免費就可以了！期待！ 央視新聞聯播也播了！全國2015年左右實行免費！希望山東早點，兗州都免費好幾年了！

　　答復意見：

　　尊敬的網友： 您好！您在人民網反映學前教育的問題，山東省教育廳進行了調查處理，現回復如下： 學前教育是重要的社會公益事業，關系群眾的切身利益。近年來，我們以普及為目標，大力實施學前教育三年行動計劃，積極發展農村學前教育，促進了農村地區公辦學前教育資源快速擴增。但是，受制于財力等因素，我省學前教育普及率還不高，保障幼兒有園可入并接受有質量的學前教育仍是當前主要任務。 學前教育屬非義務教育，實施政府投入、主辦者投入和家長合理繳費的體制。在短時期內，我省在經費投入、園所建設、教學設施、師資力量等方面還不具備對全部農村適齡幼兒實現免費學前教育的條件。考慮到不同地區的實際情況，我省教育規劃綱要和學前教育普及計劃都提出“鼓勵有條件的地方實施免費學前教育”。目前，我省已有濰坊市高新區、淄博市高新區、兗州市實施了學前三年免費教育。我們會繼續推動學前教育免費政策的實施，讓更多的適齡兒童可以公平、免費地接受學前教育。 對于您反映的非法辦園問題，我們一直高度重視，2005年，省教育廳、公安廳、衛生廳聯合下發了《關于印發山東省學前教育機構審批注冊管理辦法的通知》，推進非法辦園清理整頓工作，各市不斷加大整治力度，開展專項治理，對所屬學前教育機構進行了重新審批注冊，并向社會進行公布。目前，《山東省幼兒園管理辦法》即將出臺，將為我省治理非法辦園提供政策支撐，更好地解決影響學前教育發展的體制機制障礙。今后，我們將繼續加大工作力度，推進非法辦園治理工作。一是繼續嚴格實行幼兒園登記注冊和年檢制度，健全完善公安、衛生、物價等部門參與的聯合執法機制，對通過登記注冊及年檢的幼兒園在媒體進行公示，對非法舉辦學前教育機構依法進行取締。二是繼續提高公辦幼兒園的覆蓋率，并通過改善公辦幼兒園辦園條件，提高教師工資保障，加強辦園指導等方式，增強公辦幼兒園吸引力，讓非法辦園失去生存空間。三是加強輿論宣傳，引導家長樹立正確的教育理念，為其子女選擇正規的、有質量的幼兒園。四是完善規章制度，圍繞貫徹落實幼兒園管理辦法，修改完善《山東省學前教育機構審批注冊管理辦法(試行)》，促進學前教育機構審批注冊工作更加規范。 感謝您對我省學前教育發展的關注和支持。

　　【網民留言】

　　在農村，很多正規幼兒園招生困難，造成教師和職工工資困境，原因是非法幼兒班幼兒園學前班太多，每個村上幾乎都有，農村農民認識太差，以為離家近一點，學費低一點，就在違法黑幼兒班入學了。 可是，非法黑幼兒班的老師一般是初中沒畢業的婦女，素質比較差，一言一行影響了孩子們的正常發展，使很多孩子誤入歧途！對國家的和諧發展不利，建議早日立法，無證非法辦學判處有期徒刑最少一年刑期，罰金多一點。希我省全國人大代表早日提議！

　　答復意見：

　　尊敬的網友： 您好！您在人民網反映學前教育立法的有關問題，山東省教育廳進行了調查處理，現回復如下： 隨著第一輪學前教育三年行動計劃的實施，我省學前教育有了較快發展，學前三年教育普及率有了較大提高，幼兒園辦園條件和保教水平有了較大改善。但是，由于學前教育基礎相對薄弱，公辦學前教育資源無法實現全覆蓋，給了非法舉辦的無證幼兒園生存空間，這些無證辦園存在著諸多安全隱患，影響和制約著學前教育的健康發展。對這一問題，我們一直高度重視，2005年，省教育廳、公安廳、衛生廳聯合下發了《關于印發山東省學前教育機構審批注冊管理辦法的通知》，推進非法辦園清理整頓工作，各市不斷加大整治力度，開展專項治理，對所屬學前教育機構進行了重新審批注冊，并向社會進行公布。目前，《山東省幼兒園管理辦法》也即將出臺，將為我省治理非法辦園提供政策支撐，更好地解決影響學前教育發展的體制機制障礙。 今后，我們將繼續加大工作力度，推進非法辦園治理工作。一是繼續嚴格實行幼兒園登記注冊和年檢制度，健全完善公安、衛生、物價等部門參與的聯合執法機制，對通過登記注冊及年檢的幼兒園在媒體進行公示，對非法舉辦學前教育機構依法進行取締。二是繼續提高公辦幼兒園的覆蓋率，并通過改善公辦幼兒園辦園條件，提高教師工資保障，加強辦園指導等方式，增強公辦幼兒園吸引力，讓非法辦園失去生存空間。三是加強輿論宣傳，引導家長樹立正確的教育理念，為其子女選擇正規的、有質量的幼兒園。四是完善規章制度，圍繞貫徹落實幼兒園管理辦法，修改完善《山東省學前教育機構審批注冊管理辦法(試行)》，促進學前教育機構審批注冊工作更加規范。 感謝您對我省學前教育發展的關注和支持。