11月25日，青島政務網公布市政府辦公廳于11月22日下發通知，《通知》要求立即開展以輸油管線為重點的安全生產大檢查，特別要大力開展清理整治管道違法占壓專項行動，有計劃、有步驟地予以清除。同時要避免在規劃和項目審批時造成新的占壓問題。各輸油氣管道企業要加強與當地政府的溝通，及時將輸油氣管道實測圖提供給有關建設規劃部門，便于規劃部門合理規劃用地。
本市油氣管線即將突破1000公里
《通知》指出 ，目前，本市正在運營的油氣管線近700公里，加上尚未運營的西氣東輸120公里天然氣管線、正在建設的184公里中石化LNG項目管線和黃島國家石油儲備基地二期15公里原油管線，本市境內的油氣管線即將突破1000公里。各級政府要迅速組織各部門、各行業、各系統、各單位深入開展以輸油管線為重點的安全大檢查，重點檢查站場選址和總平面布置與建(構)筑物、鐵路、公路等安全保護距離是否符合規定要求；管道監控與數據采集系統是否具備信息遠傳、聯鎖保護、信息存儲和報警等功能；管道沿線設置的里程樁、轉角樁等標志樁和警示標志是否齊全完好；管道安全保護及監測裝置是否完好并按要求定期進行檢測和調試；以及管道定期巡檢和維護制度的落實等情況，督促輸油氣管道企業認真貫徹執行有關安全生產的法律法規和標準，強化對輸油氣管道安全的日常監督管理和檢查，建立隱患臺賬、及時整改消除。
清理整治管道違法占壓
特別要大力開展清理整治管道違法占壓專項行動，有計劃、有步驟地予以清除。要對重點地區、重點問題進行梳理，區分輕重緩急，對危險程度較大的占壓，如直接占壓人員密集場所(學校、幼兒園、醫院、大型商店等)、居民樓和易燃易爆場所等建(構)筑設施的，要加大檢查工作力度，采取有效措施，集中力量，優先解決，防止發生重特大事故。同時要避免在規劃和項目審批時造成新的占壓問題；對新發生的占壓情況，有關部門要及時協調，予以制止和清理。各輸油氣管道企業要加強與當地政府的溝通，及時將輸油氣管道實測圖提供給有關建設規劃部門，便于規劃部門合理規劃用地。要對投產時間長、占壓情況嚴重和存在重大隱患的管線加強檢測，做到早發現、早報告，防止因泄漏引發事故。要制定管道事故應急救援預案，確保事故發生后能得到及時控制。
《通知》要求切實抓好重點行業領域安全生產工作。
抓好危險化學品安全監管。各級安監、公安、質監、交通、環保等部門要認真抓好危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管，嚴格審批程序。結合正在開展的重點行業領域安全生產大檢查和暗查暗訪活動，進一步加大隱患排查治理力度，對本區域內重點監控的企業要落實責任、逐戶排查。嚴格檢查工藝、設備、管道、壓力容器安全狀況及規章制度、操作規程的執行情況，凡是發現有事故隱患和缺陷的，要立即進行整改，對可能導致事故又一時難以整改的事故隱患，要堅決停產停業。對容易發生火災 、爆炸、泄漏、中毒事故的危化品企業和重大危險源要實施重點監控，突出對液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點品種的監管，加強源頭監控管理。嚴禁將危險化學品交由不具備資質條件的企業承運，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏，嚴禁通過滾裝船 、集裝箱等運載工具在水上運輸劇毒化學品；要加強對危化品企業、物流倉庫裝卸、中轉危化品過程的安全監管，嚴防發生裝卸、中轉危化品事故。
抓好人員密集場所安全監管
抓好人員密集場所安全監管。各級公安、消防、商務、教育、體育、文化、交通、建設、衛生等部門要以防范火患為重點，組織力量對“三合一”建筑和歌舞廳、俱樂部、賓館、飯店、網吧、醫院、學校、建筑工地、商場、集貿市場、體育場館、公共娛樂場所等公眾聚集場所、勞動密集型企業、易燃易爆等消防安全重點單位逐一進行檢查，對用電、用火、取暖等設施設備進行全面檢查，對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決責令停產停業整改，對排查認定的重大火災隱患，政府要掛牌督辦，對嚴重影響公共安全的，要限期搬遷 、關閉或改變建筑物用途，堅決防止發生重特大火災事故。
抓好道路交通和水上運輸安全管理。各級公安、交通、海事等部門要深入開展貨車違法行為大排查、大整治專項行動，治理公路危險路段，嚴厲查處超速、超載、超員、超限和疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法違規行為。
抓好非煤礦山安全監管。抓好海洋漁業安全監管工作。抓好工程建設領域安全監管。抓好煙花爆竹安全監管。抓好餐飲場所燃氣使用安全監管。抓好旅游及其他行業領域安全監管。
瞞報導致事態惡化的要依法追責
《通知》要求，各級各部門各單位要根據本級本部門本單位安全生產事故應急預案有關要求，落實應急救援隊伍、裝備、物資和專家等應急資源，完善應急救援工作機制，有針對性地組織開展應急演練。要加強應急值守工作，落實領導帶班和24小時值班制度，保持通訊暢通，一旦發生險情，要及時報告，有關領導和救援隊伍要立即趕赴現場，科學救援，防止次生災害發生，最大限度地避免和減少人員傷亡與財產損失。凡對安全生產事故信息瞞報、遲報、漏報或處置失當，導致事態惡化的，要依法追究相關人員及領導的行政責任和法律責任。
記者 郝春梅
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