中國官場上曾有幾個地方較易升職，但去年年底，中央組織部明確提出了選人用人不以GDP論英雄。那么，現今到底哪些地方的官員更容易脫穎而出？

　　尋探高官盛產地

　　文_本刊記者 舒煒

　　高官盛產地，一般俗稱為出干部的地方，那么，哪些地方出的干部多呢？據廉政瞭望記者統計，在十八大選出的205位中央委員里，有30個山東人，超過1/6；在國務院的所有的部委局行正職中，江蘇籍官員則以11人拔得頭籌；在31個省委書記中，河北籍的官員有6人，排名第一；在現任的省級政府一把手中，浙江籍官員以7人領跑；在各省級黨委常委中，人數最多則是山東的57人。

　　但絕不可認為，只有這些地方容易出干部。其實，官員的升遷，主要是由經歷，也就是成長地決定的，那么到底哪些地方的官員更容易脫穎而出呢？

　　“弱市”也可以出高官

　　自季建業被查后，南京市長一職空懸了近3個月，坊間也流傳過多個版本的候選人。終于，在去年12月26日的南京市第十五屆人大常委會上，身為管理學博士的江蘇省副省長繆瑞林成為南京市代市長，這名曾擔任過宿遷市委書記的官員再度引人關注。

　　宿遷是江蘇省最年輕的地級市，2012年GDP雖高達1516億元，但在江蘇卻是排名倒數。不過，自1996年建市以來，已卸任的4任市委書記中已有1名正省級和2名副省級。有人說，宿遷代表著“改革模式”，選擇帶領落后地區，靠“改革模式”突圍的官員，亦是一種任選官員的思路。

　　我們繼續以宿遷為例，湖南省委書記徐守盛是宿遷第一任市委書記，曾有7個月的時間以江蘇省委常委的身份兼任宿遷市委書記；第二任的仇和因全國聞名的改革而鼎鼎有名，現任云南省委副書記；第三任張新實是因為到齡，轉任了蘇北發展協調小組副組長；繆瑞林在擔任宿遷第四任市委書記時，曾創造了江蘇當時省轄市中最年輕的市委書記記錄，未滿46歲。當然，現任宿遷市長王天琦也是個以改革而聞名的官員。

　　一個鮮為人知的小插曲則是，繆瑞林辭去江蘇副省長一職后，原江蘇省長助理、公安廳廳長王立科被任命為副省長，據簡歷顯示，他在2003到2004年間任錦州市公安局副局長。

　　大公網評論員方樂迪稱，和強市一樣，其實“弱市”照樣也能成為高官輸出的平臺，這恰恰反映了官員任用的兩種思路。如宿遷這類城市同樣也是適宜造就產生改革思想的溫床，突圍、改革與試驗是這類城市的關鍵詞。彼時，宿遷相對落后的經濟基礎，為主政者的改革思想“出線”創造了條件。宿遷官員的晉升本身就是對改革思維的一種重視。

　　位于安徽北部的亳州，經濟總量在全省排在十名開外，不過從2003年升格為地級市到去年年初，已經卸任的兩任市委書記邵國荷、方春明，先后出任該省省長助理和副省長。

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